建筑节能是一项系统工程，它涉及到建筑设计、建筑材料、建筑施工、采暖空调、物业管理、政策法规等诸多方面。从当前节能住宅建设的情况看，保温材料和施工工艺存在不少质量问题。本文简要谈谈节能住宅的质量问题和应对策略。
一、节能建筑保温材料存在的问题及对策
(1)EPS板存在的质量问题主要有两个。其一是密度不够。行业标准《外墙外保温工程技术规程》要求的密度值范围为18～22千克/立方米，但工地抽检的结果大部分是在14千克/立方米左右。究其原因是施工单位或厂家偷工减料。其二是掺假。一些不法厂家为了增加EPS板的重量，在发泡器中加入金刚粉砂等增重剂，这种伪劣板材又软又重，用手一摸满手都是砂粉。对于这两种质量问题，监理单位要加强抽检工作，对不符合质量要求的务必通知施工单位退货；政府质检部门加强执法力度，对不良厂家实行清退。
(2)胶粉EPS颗粒保温浆料主要质量问题在于胶粉的质量。胶粉是一种专利产品，在市场条件下，专利产品的推广靠代销和技术转让。从目前市场情况看，许多施工单位反映买不到专利产品，特别是量大面广的县乡一级施工单位对产品更不了解。因此，一些施工队用水泥代替胶粉，质量很难保证。解决的办法是以地级市为中心，建立销售网点或建设分厂，进行技术转让，加快成熟技术的推广应用。
二、节能建筑施工工艺存在的问题及对策
(1)EPS板的有网现浇系统和无网现浇系统，就施工工艺而言，都是以钢筋混凝土墙为基层，把单面钢丝网架EPS板或无网EPS板置于外墙外模板内侧，与墙体一次浇筑而成。其优点是工艺简单，保温层结合牢固。其缺点是：①主体工程施工质量验收困难；②保温层压缩严重，这是因为保温层覆盖在主体外表面，混凝土浇注过程中出现的孔洞、蜂窝麻面等质量缺陷发现不了，经常发生模板底部“烂根”现象，如不能及时发现和补救，将会给工程留下安全隐患。另外，由于浇灌混凝土的落差大，加上振捣棒的振动作用，EPS板受到较大的侧压力，发生压缩变形，厚度减小，降低保温性能。解决措施有：①灌注流态免振混凝土，目前国内推广的商品混凝土就具有这一特点；②在EPS板内侧增加一道钢板网，以抵抗混凝土的侧压力；③内模改用普通窗纱与钢骨架网组合的钢网模板，随时可以监控混凝土浇筑质量。
(2)EPS板薄抹灰系统，也就是在外墙粘贴EPS板，由于构造层较多，施工质量要求高，非专业队伍或未经专业培训的操作工难以保证质量。存在的质量问题主要有：①土建施工队承揽外保温系统，盲目蛮干；②粘结剂、玻纤网格布、聚合物砂浆等专用材料不配套，以次充好。解决办法有：①外保温系统作为单项工程进行招标，审查投标单位的资质和操作工的上岗证；②中标单位必须出示各种专用材料合格证，使用专利产品。
三、新建住宅建筑节能存在的主要问题
(1)开发商为了追求利润最大化，减少外墙保温投资，最有效的办法是减少外墙面，加大玻璃面积，用建筑外形的现代感掩盖了建筑的能耗。大玻璃窗，包括飘窗、落地窗、角窗等应运而生，到处泛滥。由于人们的节能意识差，审美观的扭曲，大玻璃窗已成为卖点。应对的办法是限止窗墙面积比，特别要对北向的窗墙面积比采取强制性措施，减少住宅能耗。
(2)我国的设计单位已由兼有行政职能的事业单位改为服务性企业，设计产品要体现业主的意志，设计人员面对国家规范经常左右为难。解决这个问题的最好办法是把住宅节能的各项指标定为强制性条文，严把审图、验收、检测三道关，实行节能住宅挂牌制度。
(3)新建住宅的供热系统采用新双管系统，一户一个系统便于热计量，但是安装热计量表的住宅凤毛麟角。主要原因是我国采暖收费标准改革滞后，到目前为止，仍然以面积为标准收费，住户冷了找物业，热了就开窗，没有人去动调节阀，供热站也不设温控阀。其结果是外围护结构保温越好，室内越燥热，开窗时间越长，花了钱得不到效益。建议尽快出台供热收费政策和热计量收费标准，强制性安装热计量表。
四、既有建筑节能改造
(1)免费进行供热系统改造，也就是说政府或单位拿钱把旧系统改为新双管系统，以便进行分户计量。就多层住宅而言，采暖单项工程费用只占总造价的5%左右，原有的暖气片还可以继续使用，新投入的费用只有管道、管件及安装费，税收可以减免，因此这部分费用大约占3%。
(2)住户自费增加一道外窗，政府采购统一安装，节能标准按65%一次到位。较早的住宅有使用木窗或钢窗的，应当拆除，安装单框中空玻璃塑钢窗；已经安装铝合金窗或塑钢窗的，增加一道单框单玻塑钢窗。窗可统一定价，按每平米收平均价。把安装外窗作为外墙保温施工的先决条件，以督促住户。
(3)统一进行外墙外保温和屋面保温工程。根据估算，其造价大约占住宅总造价的3%左右。在进行屋面保温工程时，要同平改坡结合起来；坡屋面又要同太阳能集热器一起施工。因此，这项工程要精心设计，精心施工，确保工程质量。
