一、工程概况

工程名称：宜兴市科创新城基础设施 EPC-BT(四路二河)工程

建设地点：宜兴市经济开发区

建设单位：宜兴市经济开发区投资发展有限公司

EPC-BT单位：北京建工路桥工程建设有限责任公司

设计分包单位：城市建设研究院

工程规模：道路总长 3532M,均为沥青道路，其中桥梁三座。河道改造3190M

具体见下表。

二、监理机构情况

年初进场建立监理机构，上半年监理人员3名，随着业务的扩展和工程的推进，至11月下旬增加到10人，根据施工内容、项目特点和监理人员专业特长进行分工。测量、合同计量、试验检测、桥涵沉井结构物监理工作，各专业分工明确，责任到人。（人员基本情况及分工见下表）

监理组人员岗位分工一览表

三、工程进度控制

1 、本年度完成各单位工程完成情况

一期工程

学府路：路基基本完成；污水沉井旋喷桩完成，沉井完成 90%；蠡河桥下部结构完成，梁板吊装完成50%。

杏里路：路面底基层完成；草塘桥、 K0+443完成完成板梁吊装及铰逢。

袁桥路：路面底基层完成；底基层、基层（水泥稳定级配碎石）完成。

王婆河路完成排水工程，基本完成路基填筑。。

东郊路，软基清淤完成，完成毛片回填，完成 6%灰土50%。

二、三期工程（北区）

北区凯旋路、学府路（二、三期）完成排水工程 (非顶管部分)；桥梁钻孔灌注桩完成50%；各条道路河塘清淤、软基处理（湿喷桩）基本完成；路基开挖全面开工。

庆源大道景观绿化工程完成河道挡墙 1860延米。其他基本未动。

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1、在日常的监理工作中，实行监理日报制度，现场监理将日完成工程量及检查验收情况进行汇总，由监理人员掌握现场第一手所发生的问题及进度情况，然后呈报到项目管理公司。

2、监理人员审查承包人的周、月进度计划。督促承包人按计划落实进场的人力、机械设备、材料供应、施工管理措施等，重点核实承包人实施计划的能力及施工时间安排的合理性，指出计划中不合理的部分，提出调整修改计划的具体意见和要求。

3、对周进度计划的控制，通过监理例会对每周计划进行核查，对未完成的原因进行分析，并督促施工单位采取赶工措施。

4、对月度计划的完成随时检查落实，及时掌握实际进度与计划进度的差距，发布调 整相应计划的指令。

5、监理虽然努力督促进度，工程进度仍然严重滞后，原因原因：

1）施工合同没有约定工期条款，故施工单位没有工期约束力；如湛渎港桥（ 3×25m）已经开工开挖后放置三个月无人进行下道工序的施工，使施工陷入混乱；

2) （因当事人知悉的原因）分包队伍管理水平不高，也无积极性；

3）总包“以包代管”未尽到积极协调、管理职责。

4) 设计变更频繁；

5） 冬雨季施工措施、未落实或落实不力。

根据上述情况，项目监理部下达工作指令并多次敦促承包人：必须加大施工人员和机械设备的投入；采取得力措施，加大协调力度，强化、细化管理，责任层层分解，落实到人，全面严肃执行施工进度计划。承包人虽尽力解决存在的问题，进行整改，但收效甚微，已严重影响到年度施工计划的完成。

四、工程质量监理工作

工程质量控制是施工阶段监理的工作重点，在施工监理过程中，我们坚持事前控制、，事中控制和事后控制相接合的监理控制方法。

1、事前控制。在施工前，监理组都组织承包人进行技术交底着重强调施工过程中的重点合关键工序，严格要求承包人按照开工报告的要求逐条落实，在开工前，项目监理部组织监理人员熟悉合同文件的内容，核查设计图纸，复核定线数据，按照监理程序，审查承包人的工程总进度计划、审查承包人的质量自检体系，落实承包人的材料来源等。

督促和协助承包人建立完善的质量保证体系。按照合同和规范要求，项目监理部严格审核承包人的专职质检负责人和自检专业技术人员的资质、施工管理经验和业务技 术水平、自检规章制度的建立和可行程度。

严把进场材料质量关。在材料或商品构件订货前，要求承包人必须提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，并提前对材料样品进行试验，以明确同意采购与否。同时要求，必须严格按照规定的批量和频率对购进的材料进行抽检试验，对不合格的材料坚决给予清退。

3、 明确控制要点，强化监理程序管理

按照项目监理部制定的监理实施细则，根据各分项工程的技术特点、施工工艺、质量标准和要求，找出影响工程质量的关键环节和主要因素，详细制定各项工程的施工、检验、检查、试验、测量和成果资料汇总等各种报表，全面跟踪每道工序的每一个质量环节，做到了有差、漏不签认，有错误或有质量隐患坚决返工，把质量隐患消灭在萌芽状态。

3、 调动承包商质量保证体系的主观能动性

我们一再强调，合格工程不是靠监理出来的，主要是依靠施工单位的精心组织、规范化施工，标准和程序化的管理干出来的。监理工程师所起的主要作用是督促、检查施工单位质量保证体系的正常运作和自控能力。只要施工单位能主动自控，认真细致地抓好控制工程质量的各个重要环节，按设计标准、规范要求办事，及时发现工程施工中存在的质量隐患，纠正不良的操作方法，敢于处理已发生的质量事故，才能确保工程质量监理任务的完成。

3 、严格执行质量标准，从源头把好质量关

在监理工作实施过程中，项目监理部监理人员，都能严格执行质量标准，坚持做到：单项工程开工准备工作不足不准开工；未经项目办或设计部门同意不得变更设计；未经检验或检验不合格的材料不准使用；前道工序未经签认，后道工序不得进行；检验资料不全或经检验认为不合格的工程不得计量支付工程款。

4、在工程施工中，项目监理部的全体监理人员本着质量第一的宗旨，严把质量关，

监理组通巡视、旁站、测量、试验等手段进行全过程、全方位的监理。

（ 1）巡视。总监及各专业工程师对正在施工的工程项目每天进行巡视，掌握工程动态，做好记录。对承包人不符合规范要求的施工工艺、方法、程序以及不符合安全、文明施工的现象进行口头或书面指令进行纠正，限期整改落实。

（ 2）旁站。按照监理规范和业主要求，对所有结构物混凝土浇筑、钻孔桩、高压旋喷桩、湿喷桩施工作业实施旁站监理。监理组在旁站过程中对施工现场的施工缺陷及时要求承包人现场整改，发现不正确的工艺和原材料都书面通知承包人立即改正，否则不得进入下一道工序施工，并做旁站好记录。

（ 3）测量。自今年3月份进场以来，全过程参与了承包人对导线点、水准点加密、复测工作。施工前，测量工作将重点放在了对路基高程的加密控制测量，对高程偏离超出设计高允许范围的段落，必须经处理后复测合格方同意进行施工放样；施工过程中，审查验收承包人的中线放样，并复核承包人的施工高程控制桩。

（ 4）试验。监理组有专职检测员，负责材料和工序检测，在原材料进场前，要求承包人必须提交生产商出具的质量合格证书和承包人检验合格资料，原材料进场后，承包人取样和检验必须严格执行试验操作规程，必须有试验监理在场监督，同时试验监理严格按设计和规范，对材料质量有怀疑的，加大抽检频率，不合格的材料坚决清除出场。：

五、计量支付

1、工程费用的控制是监理工作的重点之一，为了确保工程计量不出错误，项目监理部采取了现场监理签认工程量，专业工程师审核工程量，总监最后把关方法，现场监理、专业工程师、计量工程师均有一本计量台帐。为了搞好计量工作，监理组及时建立了计量支付台帐，确保数据准确无误，并把好现场关，不合格工程坚决不予计量。在处理各种签证时，抱着对业主、承包人负责的态度，秉承慎重、细致、严格遵循规定程序。本年度我监理组共完成了 7期计量工作，累计签认支付金额（北区暂无）36199837元；本年度南区累计完成产值6094万元。北区还未计量，估计5条路合计完成产值超过2000万元。各条道路共签认工程款

工程变更是工程施工中费用监理的重中之重，也是容易产生问题的方面，项目监理部在变更方面采取的方法是多请示、严把关、按流程的方法，对涉及到工程变更方面的申报严格按照流程办事，所有变更先与项目办领导沟通后签认，严格把住变更关，不符合变更手续的一律不予批复，有效地保证了变更的合理性、合法性。

六、文档资料管理工作情况

文件、资料是工程施工质量、施工进度和投资控制等的具体体现，为了便于查阅文件及资料的整理，我监理组配备资料员专门负责文件资料的收发、存放、整理。力求内业资料管理标准化、规范化。在监理过程中，不但做好现场监理工作，同时对每道工序的监理抽检情况及时填写或记录在相应表格、台帐或监理日志上，及时将内业资料整理归档。做到实体工程和内业资料相一致。

七、安全生产与文明施工

为了强化安全工作，项目监理部成立了安全组织机构，并由××担任专职安全员，并制订了安全应急预案，签订了安全生产责任书。在抓施工质量、进度的同时，安全文明生产也常抓不懈，加强对现场文明施工及安全生产的检查力度，每月定期进行安全检查，月底向项目办及质监站汇报检查结果及整改情况，及时消除安全隐患。对于承包人要求施工便道畅通，材料堆放规范，标志标牌标语齐全，努力创造了一个安全、文明的施工环境。

督促承包人认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策和规定，运用多种形式组织安全生产、文明生产宣传活动，加强安全管理工作，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持“管生产必须管安全”原则，制定切实可行的、以预防为主的安全生产管理办法、安全规章制度及安全技术方案，强化各项安全防范措施，从而达到生产必须安全的目的。本年度未发生安全事故，安全处于受控状态。

八、内部管理和廉洁自律

认真遵守公司的各项规章制度 ,严格执行公司规定的考勤制度。要求成员爱岗敬业,不迟到,不早退。恪守监理执业纪律，班中严禁做与工作无关的事情。

为加强工程建设中的廉政建设，预防腐败现象的发生，及时听取业主、和施工单位的反映，同时采取“积极宣传，控制为主，监督为辅 ,防患于未然”的方针。项目监理组要求各监理人员在工程建设项目中严格执行有关法律法规，通过内部会议、事前务虚、自查自纠活动，做到了警钟长鸣。使监理人员提高了思想认识，增强了遵纪守法和廉洁自律意识，促使监理工作人员做到自重、自醒、自警、自励，营造了廉洁自律的良好氛围。

有效地防止了任何腐败现象滋长，至今未有任何反映廉政方面的问题发生。

六、学习培训

监理支持、鼓励全体监理人员结合本职工作认真学习业务知识，积极为监理组成员创造学习提高的机会。在项目监理部内部形成了浓厚的学习氛围。本年度，共有 4名监理人员参加了上海市监理协会的培训考试，其中一名（计林舟）取得了专业监理工程师资格证书，两人（陈洋、魏佳）取得了监理员资格。朱慧考试成绩尚未公布。培养锻炼出了监理队伍，提供了监理组的整体学识水平和业务素质。

七、工程监理工作的体会

1、加强队伍的自身建设，树立监理人员的良好形象

监理是受业主委托，为业主服务的。而要搞好监理工作，关键在人。由于所聘用监理人员大部分来自不同的地域，素质参差不齐，所以项目监理部有计划、有步骤、有针对性地对监理人员进行引导培养、考核，对有能力、有责任心、技术水平好及监理业务能力强的监理人员鼓励、信任。在监理工作的实施过程中，由高素质、能力强的同志进行传、帮、带，以提高全体监理人员的综合素质，真正做到“内炼硬功，外树形象”逐步监理组的整体水平，以适应满足业主的要求。

2、确立监理在工程质量控制中的主导作用

要确立监理在工程质量控制中的主导作用，首先必须使监理能正确地行使和履行合同所赋予的权力和义务。坚定“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的宗旨，面对质量问题敢于严抓、狠抓、细抓，这样从根本上把好质量关。

3、加强对承包人自检体系的监督和管理

承包人的业务技术水平和品德素质，对确保工程进度和工程质量至关重要。重点是对人员素质、现场施工管理和施工工艺水平、自检能力等决定工程质量和进度的关键因素，常抓不懈、一抓到底。我们特别注意加强与项目办的联系，取得项目办的理解和支持，同时注意吸取兄弟监理单位的成功经验，接纳各方面的信息，适应工作环境，搞好监理工作。

4、制定严格管理制度，提高现场监理工作成效

项目监理组要根据工程施工现场的情况制定管理制度，并严格予以执行，监理制度或监理流程建立必须要以保证各个监理人员能确保现场能有效控制为基础，并根据制定的管理流程，结合监理人员的业务能力及工作特点，要求其应掌握的业务知识，从而来确保现场能管理到位，始终能对现场进行有效监理，项目监理组通过这样的方法，取得了良好的管理效果，但在实施过程中也出现了因监理人员业务水平不足或相互之前配合不到位而产生的一些问题，这需要项目监理部进一步的探索，进一步的提高监理人员的业务素质及团队精神，以提高工作质量。

6、化被动为主动，超前控制

我们的监理对象是一流的牌子，三流的队伍，名实不符。实际监理工作实施过程中施工单位基本没有自检，没有正常报验，监理很难摆脱施工检查员的角色。况且监理检查中发现问题要求其整改，施工单位绝大多数都不会严格按监理指令执行，若进一步严格要求，将激化施工单位与监理人员的矛盾。因此，我们只有加大巡视检查频率和力度，以确保工程质量同时减缓施工单位与监理之间的矛盾。但这种监理方法却衍生了项目经理部管理的惰性，整个施工现场以监代管现象极为严重，监理人员的工作强度明显加大，苦不堪言。在这样的情况下，如何强化项目经理部对施工现场的管理是一个较为突出的问题，需要我们监理组进行不断的思考总结，并且必须解决的课题。

总之，在近一年的工作中，项目监理组虽然做了大量的工作，但由于施工单位的素质差，仍然存在不能完全按照施工技术规范和监理程序进行施工的现象。进度更是一拖再拖。为了保证下年度工程的顺利进行，希望项目管理办要求承包单位依据合同进行彻底的整改，加强技术力量，完善管理体系，提高履约意识。只有在此基础上，项目监理组才能在以后的工作中，发挥监理的应有作用，更好地为业主提供服务。

同时工作中还有不足，还有待进一步努力克服，力争在在新的一年里，在业主的支持和施工单位的配合下，我们将加倍努力，认真做好监理服务工作。我们我们将以国家成熟的心态、更加稳健的步伐跨入新的年，我们有勇气、有信心应对更严酷的挑战。为圆满完成工程监理任务，为宜兴经济开发区建设作出应有贡献。