关键词：市政工程；质量问题；管理方法 

abstract: the quality of the municipal engineering management is mainly by company sponsored project department to complete all kinds of resources organization. construction machinery are works from the rental market rent, staff are mostly farmers migrant workers, the construction of specialized, systematic level is relatively low, project ministry cost a lot of energy monitoring and construction process, the effect is still not good. this paper research the quality of the municipal engineering and management methods. 

key words: municipal engineering; quality problems; management method 

中图分类号： tu99 文献标识码：a文章编码： 

1.市政工程质量管理现状和主要问题 

目前市政工程质量管理还处在初级阶段，比较粗放。主要存在以下比较突出的问题： 

（1）对质量的管理还处于完工后检查验收阶段，没有形成质量的预先控制，没有形成以满足顾客需求为目标的现代质量观念。 

（2）参与市政工程建设的各方人员普遍质量意识不强，公司和项目部主要领导对质量管理工作不够重视，企业的主要领导没有把企业的质量方针、目标落实到实处，只是以简单牌子挂在墙上，只是形式主义。质量体系没有真正的指导企业和项目部质量管理。 

（3）质量管理控制不严谨，现场操作人员没有形成系统的控制质量施工方法，主要靠以往干活经验控制质量，对质量管理控制比较松散。施工班组和操作人员对工序质量操作水平高，形成工序质量水平就高。施工班组和操作人员对工序质量施工水平低，形成的工序质量水平就低。 

（4）全员对加强质量参与管理意愿不强，对产品质量精益求精的土壤没有形成，表现质量控制的态度差不多就可以，社会大环境没有形成百年大计、质量第一良好的机制。 

（5）质量管理控制的方法比较落后，对于完工的工序质量的检查验收是控制质量的主要手段，未能形成用质量体系、计划和方针来预控质量问题发生。 

（6）质量管理职责落实不到位，企业和项目部虽然建立每个岗位责任制，但是执行力不强，没有把质量职责量化到每个人的工作中，量化到每天完成的工序中去。甚至部分有证的质量管理人员没有实际到岗执业，对质量管理控制不清楚人员代替实施质量管理控制工作。使质量岗位责任制流于形式。 

（7）质量体系认证效果不佳，大多数企业没有真正理解建立质量管理体系的意义，只是为了国家要求企业必须达标而贯标。甚至有些认证企业把关不严，只要合理的公关就能给某些企业贯彻质量标准化合格 

（8）对质量持续改进意愿不强，持续改进质量是组织质量管理的永恒目标。现有的社会资源条件下，大多数企业没有意识到只有持续改进质量才能使企业发展壮大，在日益竞争激烈的市政工程市政有自己的立足之地。 

2.市政工程质量管理 

2.1组织的质量管理和质量理念树立 

2.1.1组织的质量管理 

什么是企业和项目部管理组织，组织就是人们为了实现共同的目标而形成的一个协作系统。项目管理的中枢是组织系统的管理。领导者的能力和组织管理的有效性是组织管理是否成功的两个决定因素。这两个因素相互依存和相互补充的。市政质量的控制、现场的协调、工序的穿插等都是由工程项目的施工管理人员完成的。市政工程的质量管理，人永远是决定因素，成立以项目负责人（一般为项目经理或指挥长）为目标责任制的核心，以总工和生产经理等管理人员为主要构成的组织体系是市政工程质量管理实施的基石，更是控制质量管理目标的必要条件。只有通过加强组织的质量管理，才能确立了项目管理中全体人员的职位、职责、以及界限的划分，明白每一个人在组织中的出于什么样位置，需要干那些工作，需要实现哪些目标，需要解决哪些问题。只有这样才能使组织协调有机地运行，保证组织目标的实现。 

2.1.2质量理念树立 

业主的认知度对于企业的重要作用企业管理者都有清楚。但是，企业和项目管理者只是把侧重点放在和业主协调工作中去，主要考虑和业主、监理等单位处好关系，没有重视质量理念的建立。许多企业只是把以顾客为中心，重视质量理念树立作为口号，没有把“质量第一，质量零缺陷”理念贯彻到日常的经营和管理工作当中去。只有把质量零缺陷理论贯彻企业的管理中去，使每位职工理解掌握它的实质，有计划、有准备地付诸实施，才能彻底实现质量管理零缺陷。企业应当想方设法去了解客户的需求，并且通过策划要把客户的需求转化为企业发展的动向和目标，落实到生产过程中去。 

2.2提高企业员工素质、激发员工的积极性和推行目标管理 

2.2.1提高企业员工素质，激发员工的积极性和创造性 

这是开展质量活动基础和着眼点，是企业质量管理重大的改变，确立了以“人”为中心的现代化质量管理。首先，应当尽量把每个员工放到他适合的位置上，培养他对工作的热情和积极性，做到人尽其才。只有激发每个员工的能动性，才能发挥人的创造性。其次通过激励参与，能形成员工的认知感和归属感。满足自身实现自我价值的需要。体会到被社会和企业尊重与被需要，从而激发人员在工作中的最原始的积极性和创造性。有时候，宁愿少赚到钱，每天工作舒心。就是这个道理。最后，物质激励和精神激励要有机的结合起来，给予奖金、涨工资、发放物品等物质激励能起到很大的作用，但是精神的激励能产生更持续更长久的作用。 

2.2.2推行目标管理 

项目经理应该通过确立质量目标对各控制质量部门加以管理，当公司和项目部确定了质量管理目标后，就要对其进行有机的分解，转化成各控制质量职能部门和各级质量负责人的分目标，根据分目标的完成情况加以统计、总结、改正和奖惩。质量体系的建立和质量的体系认证公司层目标由由公司主要领导组织完成；质量策划、方针等目标由公司质量管理部门组织制定；项目部实现质量目标由项目部组织相关人员制定；目标的制定应与每位员工的应有成果相联系。由高向低进行目标分解和自低向高的目标期望相结合，使目标管理的建立在职工的主动性、积极性的基础上，把全员吸引到制定目标管理中来。 

2.3实施全面质量管理,持续改进质量 

2.3.1质量教育工作 

对于市政工程公司的员工质量教育工作，可以从两个方面抓起：（1）增强质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育。以此强化全体员工“质量第一、信誉为本、顾客至上”的观念。（2）专业技术教育和培训。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点，进行专业的技术教育和操作技能训练，以提高员工的基本功和技术业务工作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。 

2.3.2标准化工作 

做好企业的标准化工作，特别要注意以下几点：（1）有严肃认真的工作态度；（2）全员参与；（3）充分运用现代管理技术；（4）保持各部门标准的连贯一致，成龙配套，并定期修订；（5）标准成文，内容明确具体。 

2.3.3质量责任制 

建立质量责任制，要结合质量管理体系的要求，按照不同的层次、对象、业务来制订各部门和各级各类人员的质量责任制，从而使全公司形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络。建立质量责任制，一定要从本公司的实际出发，任务和责任应尽量做到客观合理以及具体化和数量化，以利于执行和考核；应有配套的质量奖惩措施，实行“质量否决制”，且一定要落实到位。 

参考文献： 

[1] 菲根堡姆著，全面质量管理，机械工业出版社，1991. 

[6] 施骞，胡文发编著：工程质量管理，同济大学出版社，2006.9. 

[3] 刘忻，二八定律在建筑工程质量管理工作中的应用[j]，山西建筑，2008（17）.