关键词：住宅工程；质量；管理

 

引言

工程项目施工涉及面广,是一个极其复杂的过程,影响质量的因素很多,如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等,均直接影响着工程项目的施工质量;而且工程项目位置固定、体积大,不同项目地点不同,不象工业生产有固定的流水线、规范化生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件,因此影响施工项目质量的因素多,容易产生质量问题。就住宅建设来说,我国目前工程质量情况是非常严峻的,整个建筑业存在着许多严重的问题,通过大量的调查研究和实践发现,住宅质量出现的问题多是人为的,提高住宅工程质量要从管理机制上下功夫,改变质量低劣的局面。

1质量问题特点分析

1.1质量隐患以人为因素引起的占主导地位。

质量问题的直接因素主要是材料、施工质量,其次是设计等因素。

1.1.1在工程设计阶段发生的问题。

由子建设单位没能给设计单位留出足够的时间进行设计,边设计边施工的现象十分普遍。设计质量受这种环境条件影响,以出图即能施工为指导思想,缺乏必须的质量考核条件,又受到各种想法的干扰,有的怕施工单位偷工减料而增大安全系数,有的急子应付而缺乏优化环节,有的受施工单位影响用减少功能来降低造价来保证施工单位的利益,对设计质量缺乏应有的评价。

1.1.2在住宅工程施工阶段发生的问题。

工程承包以后,盈亏都直接影响承包者自身的利益。住宅设计有安全系数,承包者就在安全系数上做文章,或是少用钢筋混凝土,或是用劣质材料,或是不按设计施工。

1.1.3在配套设备安装阶段发生的问题。

住宅工程完成后,水暖电气设备安装也反映出种种问题,跑、冒、滴、漏现象极为常见。许多质量问题暴露在使用阶段,由于漏水渗泡造成墙体表皮脱落、屋顶脱落,甚至造成人身伤亡,这些问题都是人为的,都属于管理问题。

1.2新建房屋的质量问题增多,问题出现的时间间隔缩短,频率增高,将导致房屋的使用年限缩短。就新建房屋的屋面防水来说,目前的防水工程首次维修的平均时间已从几年前的5年-7年缩短为3年-5年,造成巨大的经济损失和人力浪费。

2住宅工程质量评定

目前的住宅工程质量评定过份依赖施工单位和项目管理者的自评;实行项目承包的工程,质量管理往往也是以项目承包者为主负责进行质量管理和质量评定。一般单位工程质量的评定由三部分组成:

2.1保证资料主要包括重要材料、原料或半成品的合格证和实验测试资料,对伪劣材料的把关关键在于施工单位有关人员。

2.2分部工程的质量评定汇总这种评定即由施工人员自评,各分项评定表由施工单位人员在施工过程中填写,并分别由班组长、工长、工程负责人评定签字。

2.3观感部分质量评定主要指竣工时可直接观察的外观质量部分。从质量评定的程序来说,一般单位住宅工程的质量评定是建立在分部工程的评定之上的,分部工程的评定又是建立在分项工程的评定之上的;分项工程100%为合格,分部工程才可能合格;分项工程50%以上为优良的,分部工程才可能为优良;分项工程100%合格的,单位工程才可能评定为合格;分部工程50%以上为优良的,单位工程才可能评定为优良。

3住宅使用期质量责任问题

近几年,商品楼和安居工程发展较快,很多居民改善了居住环境,然而消费者对房屋的质量投诉却越来越多,一般都是新入住的住户。由于新建房屋的质量问题增多,对住户的损害增大,应该考虑对于住户造成的间接损失给予必要的补偿,这样也将迫使施工单位更慎重地对待工程质量问题。房屋保修的期限较短,而多数房屋的质量缺陷都需多次维修,一旦过了保修期,则后面的责任都推给住户承担。

4加强质量管理的措施

4.1增强人的责任感,严格按质量技术标准管理由于住宅工程质量问题多是人为原因造成的,因此对于建造者和管理者采说,应建立一种机制,达到这样一个目标:在质量法规和相关责任的压力作用下,主动按技术标准施工操作,做到工程质量符合标准要求,从心理上形成“不得不这样做,自己就想这样做”的行为动力和责任感。

4.1.1建立建设单位的责任感,树立起质量意识,避免只图快不讲质量的建设行为。无论哪一天发现质量存在问题,建设单位领导都要负责任,负“百年大计”的责任。

4.1.2施工单位应建立记录制度,将施工质量的结果及时记载。根据国家质量管理和质量保证系列标准,一个企业应在自己的内部形成保证和监督体系。

4.1.3提高工程质量监督站人员的素质。每个工作人员要有高度的责任心和使用感,为了进一步强化机制可将工程质量与纪检部门的工作结合起来,加大监督的力度,加强政府行为,必要时对工作人员实行换岗制度。

4.2推进质量成本管理,强化项目成本核算,使企业的整体质量效益落实在施工生产的基础上。在成本核算方面,抓住这样几个环节:第一,对每项工程进行分析预测。综合各种价格信息,全面细致地分析每个分项工程的备类成本,制定出比价采购的管理措施和技术节约措施,尽力作出接近实际的估计。第二,在成本分析、预测效益目标的基础上,与项目管理班子签订以效益为中心的项目金额预算,划分核算职能,建立包括人工、材料、机械、质量成本等核算台帐,实行以专业业务核算为基础的项目成本核算。

4.3建立更具制约力的使用期质量保证、赔偿责任制度。通过提高使用期的质量制约效力,加强质量缺陷的赔偿责任,反过来促进施工质量的提高,可采用以下方法:

4.3.1延长住宅工程质量的保修期限,按照目前的《建筑工程保修方法》,一般土建工程保修为一年,水、电、暖等安装设备一般为半年,作为几十年消费耐用的消费商品,有些材料和功能如果只有这么短的质量保证期,似乎不够长。

4.3.2扩大质量保修的责任范围,除包括房屋质量缺陷的直接损失外,还应包括住户全部或部分的间接损失,如对住户财产的损害,因加固、维修而影响房屋的使用功能,因误工、误时等造成的损失。

4.3.3严格按照有关工程质量的规范办事,充分运用法律效力。为加强工程质量的综合治理提供更有力的法律依据,应对一些违反质量管理规定的企业、项目承包者等有关负责人进行严肃、有力的处罚。

4.4加强质量管理必须进行综合治理影响工程质量的因素很多,关键是抓住项目管理这个环节,堵住劣质材料流入工地。总之,工程质量的管理是一个系统工程,牵涉到工程发包、工程监理、项目管理、工程验收、物业管理等多方面,这些方面的管理法规有许多还处子完善阶段或试行推广阶段。全面提高工程质量必须堵塞多方面的漏洞,必须进行综合治理,唯有如此,才能取得成效。作为住宅建设有关的决策者、管理者、开发商、承包商必须对提高工程质量有一个全面清醒的认识,在当前的社会主义市场经济环境下,通过完善推广招投标制、建设监理制、建设项目法人制、施工项目管理、物业售后服务管理、房屋维修保修管理等制度,通过长期的不间断的综合治理,一定会使我国的居民住宅工程得到切实的质量保证。