合同和设计在实践中都具有一定的开放性，如果原定的工作内容完成了，存在设计外和合同外的工作内容，严重制约着建筑功能的发挥，这些工作内容，首先是原承包方是否愿意接受任务，如果接受，必然成为原工程的一部分吗？这是工程内容的延伸问题；如果不接受，新委托施工企业去完成，是否构成竣工验收条件的管理对象？换句话说，就是“不必要的和必要的设计变更和新增工程”如何分类处理，以及基于工程整体功能发挥和内在联系，对新增工程如何进行合同制约？
工程竣工验收与工程质量验收、竣工验收合格的区别-图一
工程竣工验收与工程质量验收、竣工验收合格的区别-图二
工程竣工验收与工程质量验收、竣工验收合格的区别-图三
工程竣工验收与工程质量验收、竣工验收合格的区别-图四
工程竣工验收与工程质量验收、竣工验收合格的区别-图五
