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事故的根本原因在于干部的腐败行为。个别人置人民群众的生命财产安全于不顾，搞权钱交易，最终造成了这一典型的“豆腐渣”工程，酿成恶性事故

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目前招投标市场面临的问题

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预算与标底，是政府采购或招标采购中两个既紧密联系又有本质区别的概念，往往容易混淆，产生异议，引起误解。有人认为，预算就是标底，标底等于预算。笔者认为，有必要进行深入探究，认真分析和比较，捋清标底与预算的关系。

招投标是商业行为中的惯常作法，但常见未必知晓其中的法律陷阱。

．1．掌握有关工程招投标的法律规范的要点 1． 招标与投标的基本概念 2． 建设工程招标的范围和规模标准 3． 建设工程招标的基本条件 4． 建设工程招投标的基本原则 5． 建设工程的招标方式 6． 建设工程招标中政府的职能 1．2．掌握建设工程招标投标的程序（工程招投标的主要工作） 1． 招标准备阶段及其主要工作 2． 招标投标阶段及其主要工作 3． 定标签约阶段及其主要工作 1．3．了解建设工程监理招标投标的基本知识 1． 建设工程监理招标投标的特点 2． 建设监理招标文件 3．评标

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违法违规决策上马项目和审批规划，违法违规审批和出让土地，擅自改变土地用途、提高建筑容积率

在本省行政区域内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设项目有关的重要设备、材料等的采购，必须依法进行招标：

招标人应用技术经济的评价方法和市场竞争机制的作用，通过有组织地开展择优成交的一种成熟的、规范的和科学的特殊交易方式。

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按招标文件规定，若采用的是合理最低投标价法，能满足招标文件实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人

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招标是指建设单位在发包工程或购买设备或经营某项业务时，通过一系列程序选择合适的承包商或供货商以及其他合作单位的过程

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