【云南】房产税暂行条例实施细则

主要工程内容有：小铺收费站、山脚管理分中心（包括收费站、管理用房、监控分中心等）、军长收费站、哨关收费站、昆明北收费站、昆明北交警执法用房、乌龙停车区，建筑面积约15756平方米，收费站约4897平方米/5处。黑营盘服务区（东区）、黑营盘服务区（西区）、马鞍山隧道管理站和变电所，建筑面积约11084平方米。 2、工程重点、难点 人工挖孔桩在挖孔桩过程中土方坍塌、地下水、孔内石方开挖为该工程的难点，重点是保证施工人员安全。

本工程位于xx工业园区，该工程设计使用年限为50年。建筑结构安全等级：二级。地基基础设计等级：丙级。耐火等级：二级。建筑结构形式：框架结构。抗震设防烈度：八度。建筑高度为13.50米，建筑层数：一层。砼等级：基础、梁、板、柱、楼梯C30。构造柱、过梁为C20。填充墙：墙体外墙采用蒸压粉煤灰加气混凝土砌块。墙体外墙采用空心砖。室外地面以上砂浆采用M5混合砂浆，室外地面以下砂浆采用M5水泥砂浆。

地试验室只能对本单位承担的公路建设工作内容进行试验检测，不得对外承接试验检测业务。  

熟悉设计文件、施工操作规程、质量验评标准、有关合同及协议。 2、参加图纸会审、设计技术交底会。 3、审查承包单位报送的施工组织设计及重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施。 4、审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量管理体系。

【旁站监理的程序】 一、旁站监理应按下列程序进行： 1、落实旁站监理人员、进行旁站监理技术交底、配备必要的旁站监理设施； 2、对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查；3、具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照本细则（方案）第二节的第三条内容实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录； 4、旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，按规定及时上报； …… 【旁站监理人员职责】 1、旁站监理前，检查施工单位的施工准备情况，并将检查记录上报项目监理机构； 2、熟悉相关的技术规范、设计图纸、建设工程施工合同和委托监理合同； 3、旁站监理工作完成后，及时向项目监理机构提交完整、准确的旁站监理记录； 4、当发现施工活动可能危害工程质量和安全时及时制止，并监督施工单位纠正处理。 …… 【旁站、巡视监理控制方法】 监理员负责关键部位、关键工序全过程现场跟班监督土方回填、混凝土灌注桩浇筑、后浇带及其它结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理、钢结构安装、梁柱节点钢筋隐蔽过程、装配式结构安装、网架结构安装的施工过程。 …… 共21页 编制时间2013年

一、监理依据 1．施工验收标准和技术规程 2．《建设监理规范》（GB50309—2000） 3．本工程施工设计图纸 4．本工程监理委托合同 5．本工程施工承包合同

本监理实施细则依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和国家有关规范、标准，在《盐城发电厂七期工程监理规划》的指导下编制而成，用于规范监理工作的正常开展。

如果承建单位未能按期向监理机构报送上述文件，有此造成施工工期延误和其他损失，均由承建单位承担合同责任。若承建单位在期限内未收到监理机构的审签意见单或批复文件，可视为已报经审阅。

如果房间较大，可隔2m左右抹细石混凝土找平墩。有坡度要求的地面，按设计要求的坡度找出最高点的最低点后，拉小线再抹出坡度墩，以便控制垫层的表面标高。

明确各级人员的工作范围、安全责任和考核标准，各职能部门人员在各自的业务范围内对实现安全生产的要求负责，专业施工队安全员负责每个工作班的现场盯岗。同时，认真抓好安全生产岗位责任制度的落实，严格考核，形成群体保安全的合力。

施工方法：预应力混凝土连续梁采用悬灌法施工。主桥水中墩施工：根据水浮不同分别采用钢板桩围堰、钢套箱围堰、双壁钢围堰、钢吊箱围堰等。主墩采用翻模法施工，桥台采用支架法施工。桩基础采用钻孔施工。

验线工作应主动：验线工作要以审核施工测量方案开始，在施工的各主要阶段前，均应对施工测量工作提出预防性的要求，以做到防患于未然。

施工方案审查 1、审查方案中施工资源准备是否能保证施工质量和工程进度的要求。 2、审查方案中各种措施是否合理可行。 3、审查方案中质量检验控制计划是否切实可行。 4、审查方案中各项措施涉及费用是否符合建设资金使用要求。 5、审查方案中安全措施是否可靠、有效。

连墙件应能承受拉力与压力，其承载力标准值不应小于10KN；连墙件与门架、建筑物的连接也应具有相应的连接强度。

施工组织设计（安全计划）的审查 1. 施工组织设计(专项施工方案)的审查程序 2. 审查施工组织设计(专项施工方案)时应掌握的原则 3. 专项施工方案审查要点

施工准备阶段安全监理的手段 1. 审核技术文件、报告和报表 2. 实施工程合约化管理，签订安全生产合同或协议书

现场监理人员安全守则 1工程项目监理人员进驻现场应遵守施工现场规定的安全和保卫工作。 2进入施工作业区必须戴安全帽、扣好帽带。 3不得擅自进入无安全措施的作业区。 4不准在高处起吊重物下停留或行走；不准在脚手架或防护栏上休息； 5不准在高处向下抛投物件。 6在工地上有权阻止施工人员的违章作业。 7严禁在禁烟区内吸烟。 8现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物。

建筑节能工程施工前，应对基层的质量按相关规范进行验收，合格后方可进行节能工程施工。 主体结构的支模洞、预留洞、脚手架眼洞等应修补完成后再做节能保温工程，不应用保温材料填嵌。

工程承建单位应在灌浆作业开工之前，根据设计文件和合同技术规范要求，结合实际工程完成灌浆试验，编制并提交灌浆工程施工措施计划，灌浆试验部位、试验大纲均应事先报经监理部批准。

对施工现场出现不符合北京市施工现场安全文明管理规定，但不能马上造成安全事故的，如：施工大门、围栏、安全标志、各项管理制度、场地整洁、卫生、保卫、消防、环保等问题下发整改通知，在监理日志中详细记录。

1、本细则所称深基坑，是指开挖深度超过5米的基坑或深度虽未超过5米， 但地质情况和周围环境较复杂的基坑。 2、本细则所称深基坑施工安全，包括基坑支护、降水排水、土方开挖、土方回填等内容。 3、开挖深度大于等于7米或地质条件较复杂（如开挖深度范围内软弱土层厚度大于等于4米）的基坑工程，其设计方案必须经广州市建设科学技术委员会办公室组织专家审查通过后，才可以组织实施。 4、基坑开挖深度大于等于9米，或深度小于9米但地质条件较复杂（如开挖深度范围内软弱土层厚度大于等于4米）时，应由相应专业的一级施工单位承担施工。

路基施工阶段施工安全控制要点：挖土机械作业安全；边坡防护安全；临时用电安全；强制处理作业安全；两侧加宽防护安全；板涵与支架防护。

监理工程师在编制项目监理规划中，应将安全监理方案单独列为一个章节，且应具有对安全监理工作的指导性。安全监理方案的编制应根据法律法规、委托合同中安全监理约定的要求，以及工程项目特点、施工现场的实际情况，明确项目监理机构的安全监理工作目标，确定安全监理工作制度、方法和措施，并根据施工情况的变化予以补充、修改和完善。

检查施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程、消防安全责任制度、安全生产事故应急救援预案、安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、自检验收管理制度等是否健全和完善。

施工现场场地布置是工程施工过程中的重要组成部分，监理工程师在审查施工单位的施工组织设计时，必须从安全的角度审查施工现场平面图设计的合理性和符合性。

督促承建商贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故，达到宿迁市标化工地目标。

监理工作控制要点： 1、督促承建商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。

1基础土方分项工程的监理要点 A．  基础开挖施工前监理工作要点： （1）测量仪器的鉴定及复测楼房轴线定位； （2）审核工程范围内老河道地基处理以及土方、模板等工程施工组织设计方案； （3）审核施工机具作业方法以及施工现场质量管理人员的资质； （4）督促施工单位做好分部和分项工程的施工质量技术交底。

模板及支撑应根据工程结构形式、地基土类别以及侧压力等情况进行设置。其具体要求为： 1．检查模板安装边线等控制线，保证结构和构件各部分的形状尺寸和相互间的位置的正确性； 2．具有足够的稳定性、刚度和强度，能可靠承受所浇捣混凝土的重量和侧压力，以及在施工过程中所产生的荷载； 3．支撑及其它附属配件应便于装拆； 4．模板应湿润，接缝严密，不漏浆； 5．模板与混凝土的接触面应干净并涂隔离剂；

本工程包括建筑、结构、电气工程、消防等专业施工及装饰施工。

监理机构应督促承建单位在需要的时间和地点，或根据监理单位或有关部门要求，提供和维持所有灯光、护板、栅栏、警告信号和值班人员，以及对工程进行保护或为公众提供安全和方便。

在承建单位履行在其本合同中的责任，需要使用、运输并贮存炸药或其他类似物品时，监理机构应督促其事先采取必要的安排或预防措施，并应遵守与上述物品有关的法律、法规和规定。对于其他易燃易爆品或其他在使用、运输或贮存中存在危险的物品，也应遵守有关的法律、法规和规定。

监理机构应督促承建单位设立专门的劳动保护、安全生产的组织机构，指派专职人员并制订安全生产、劳动保护规定。此项规定于工程开工后30d内递交监理单位审批。安全保护措施包括（但不限于）防洪、防火、救护、警报、治安、炸药管理等，并协助三峡工区的消防、治安等工作。

承建单位必须遵守国家颁布的有关安全规程，对不符合我国法律、法规、安全规程及不符合合同规定而引起的险情、事故隐患，业主和监理单位有权进行干涉。若发生重大安全事故，承建单位必须及时向业主和监理单位报告，并在事故发生72h内向业主和监理单位递交书面事故报告，承担相应的责任。

审查施工现场劳动组织和作业人员的资格 (1)施工现场劳动组织。劳动组织涉及到从事作业活动的操作者及管理者，以及相应的各种制度。 ①操作人员：从事作业活动的操作者数量必须满足作业活动的需要，相应工种配置能保证作业合理有序持续的进行。 ②管理人员：作业活动的直接负责人(包括技术负责人)，专职安全生产管理人员、施工员，与作业活动有关的监控人员等必须在岗。 ③相关制度要健全：如管理层及作业层各类人员的岗位职责；作业活动现场的安全、劳动保护、消防、环保规定；紧急情况的应急处理规定等。同时，要有相应措施及手段以保证制度、规定的落实和执行。

监理员岗位职责 ⑴在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； ⑵检查承包人单位投入项目的人力、材料、主要设备及其使作，运行状况，并做为检查记录； ⑶复核或以施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； ⑷按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量结果进行记录； ⑸担任旁站工作，发现问题及时提出并向专业监理工程师报告； ⑹做好监理日记和有关的监理记灵；

监理与承包人是监理与被监理的关系，承包人按合同规定受监理工程的监督与管理，监理工程师的任何检查、认可和批准都不解除对承包人对工程进度、质量、费用和安全所负责的责任和义务。同时监理工程将热情为工程施工服务，与承包人共同创造优良工程。

分项工程开工申请。分项工程开工前14天，承包人应提交《分项工程开工报告》（监表2）供监理工程师审批。同时应附有施工实施计划、方案、方法、工艺；施工图资料，测量放样基础资料，质量控制指标及检验频率和方法，材料、设备、人员数量及到场情况，经监理工程师检查签认的各项标准试验和材料试验报告等。