建设工程安全施工监理程序制度与保证体系

内容简介 施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案审查制度 1、施工组织设计（安全专项方案）应由编制人、审核人、批准人签字并加盖建筑施工企业公章。建筑施工企业专业工程技术人员编制的施工组织设计（安全专项施工方案），应由施工企业技术部门的专业技术人员负责审核，审核通过后交施工企业技术负责人审定批准，然后向项目监理部报审，总监理工程师应组织相关专业监理工程师审查，专业监理工程师审查后应签署明确的审查意见，最后交总监理工程师审核。 2、项目监理部应要求施工单位至少在开工前7日报审施工组织设计（方案），专业监理工程师认真审查后即交总监理工程师审核，不得无故顺延。 3、施工组织设计（方案）如没有针对性，缺项、漏项严重，违反工程建设安全强制性标准的，应退回重新按程序编制、审核、批准，审查时间相应拖延，直至符合要求。 …… 安全资料审查制度 1、工程开工前对建设单位、施工单位应提供的相关安全管理文本资料按规定要求进行查验。 2、工程开工前主动协助建设单位办理好现场相关的工程安全资料。 3、对不符合要求的应及时以书面通知单的形式要求承包单位改正。 监理施工安全交底制度 1、在工程施工前根据要求应及时向施工单位进行安全技术总交底（具体内容见监理安全交底单），如有特殊工程的要增加补充交底内容，安全技术交底应有针对性，并符合及时性、科学性、经济性的原则。 2、安全技术交底由总监理工程师和项目经理履行签字手续。 …… （7）现场监理人员安全监理职责 （8）项目经理部持证上岗核验表 （9）施工机械、安全设施验收情况汇总表 （10）施工机械、安全设施报验表 （11）分包单位资格报审表 （12）项目经理部安全教育核查表 （13）专项安全施工方案汇总表 （14）施工单位安全交底情况汇总表 （15）监理施工安全技术交底 （16）工程暂停令（安全文明类） （17）监理工程师通知单（安全文明类） （18）监理工程师联系单（安全文明类） …… 共49页。

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见证取样送检，包括工程材料、设备、构配件和施工安全设备、设施的送检。工程材料质量检查应列明所需检查的材料名称、技术要求、检查内容、质量控制方法及报送的资料，专业监理工程师审批承包单位提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件(出厂合格证、材料进场报验单、质量检验或试验报告等)。对材料的进场见证抽样送检，应列明材料送检的内容和抽样比例，哪些材料不用送检。对一些建筑节能材料更是要列出其具体的设计要求参数等。

规范监理施工安全监督，规避和降低监理施工安全监督的连带责任风险，以提高监理施工安全监督能力，并对施工单位的安全文明施工活动实施有效监督，达到监理在满足社会信誉和效应。

1.1 安全监理：工程监理单位按照国家、地方法律、法规和工程强制性标准及委托监理合同，在所监理的工程项目中落实安全生产责任所开展的工作。 1.2 安全监理人员：经安全监理业务知识教育培训合格，持证上岗，负责项目监理机构日常安全监理工作实施的专业工程师或监理员。 1.3 编制目的：建设工程施工安全监理工作业指导书，规定了建设工程施工安全监理工作的管理职责、程序、要求和工作要点，是指导性文件由监理管理部负责编制、发布并解释，自发布日期开始实

抽查是监理工程师用一定的检查或检测手段在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动，包括对人和物的抽查。编制抽查监督时，应重点描述影响下道工序施工质量的抽查部位，检测手段和检测比例；对“人”的抽查，主要是抽查管理人员和特种作业人员的到位到岗，是否符合投标及施工合同文件要求(在广东省现在还包括对工人“平安卡”的人证是否相符的抽查)等；对一些特种设备如塔吊还要检查其是否经过现场检测并取得相关“准用证书”等。

主要内容： 第一章 总则 第一条 为了规范单位建设工程监理活动，保障建设工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》等有关法律、法规，结合单位实际，制定本制度。 第二条 单位范围内的建设工程（建筑工程、市政工程、公路工程）监理及其相关监督管理活动，适用本制度。 第三条 本办法所称的建设工程监理，是指建设工程监理（以下简称监理）受建设的委托，在施工阶段对建设工程的质量、进度、资金使用进行控制以及对建设工程的合同、信息管理及安全生产实施监督的活动。 第四条 单位工程部是单位工程监理活动的综合监督管理部门，并负责相关建设工程监理活动的监督管理，具体履行以下职责： （一）审定监理的项目资质并进行备案管理； （二）负责监督检查监理的监理工作实施情况； （三）指导、协调单位相关部门及子单位，对房屋建设工程、市政基础设施工程和公路工程等建设工程监理活动实施监督管理。

校舍总建筑面积34657平方米，其中综合训练馆14798平方米、教学综合楼4914平方米、学生宿舍6609平方米、教工宿舍4779平方米、食堂3158平方米、辅助用房399平方米。2）室外运动场2.93万平方米。3）购置器材设备。4）室外总平面包括室外道路、绿化、大门及地下管道。

河南省建设工程安全监理导则（试行），内容详细，可供大家下载参考。

1.2.1 承（分）包方安全生产职责： 1.2.1.1按规定主动接受发（总）包单位的安全审定，按规定填写《工程承包单位安全资质审查书》。 1.2.1.2按照发（总）包单位的安全生产规章制度和提出的要求认真落实安全生产责任制、安全操作规程等，并将单位工程安全生产负责人和安全管理人员的名单报发（总）包方备案。 1.2.1.3及时传达、贯彻上级和发（总）包方有关安全生产的文件、指示。 1.2.1.4根据发（总）包单位的要求，编制、落实施工组织设计（或施工大纲）中的安全技术措施，分包单位的施工组织设计或施工大纲应报总包单位审批。总包单位的施工组织设计和施工大纲应报建设单位审核。 1.2.1.5进入施工现场前应对全体职工进行安全教育，并进行分部、分项工程安全技术交底，定期（每月不少于二次）进行安全检查。 1.2.1.6向发（总）包单位借用机电设备、设施，必须办理租赁、验收的书面手续，未经专门培训的人员严禁操作，特种作业人员必须持证操作。 1.2.1.7正确使用安全帽、安全带、安全网、防毒用具和劳动防护用具及设施，做到文明施工、安全施工。要按发（总）包单位的安全生产检查标准组织检查，接受发（总）包单位根据上级主管部门制定的安全生产奖罚条例，对查出的隐患要定时、定人、定措施整改。 1.2.1.8发生重大伤亡事故除及时向发（总）包单位报告外，应按规定及时向有关部门报告，认真查处事故。 1.3协助执行安全抵押金制度 1.3.1安全抵押金 安全抵押金是由工程承（分）包方向发包方提供一定数量的现金，作为接受发包方安全管理和履行安全生产协议书的担保。 1.3.2安全抵押的作用 通过经济手段调控建设单位（业主）与施工单位（承包商）、总包单位与分包单位之间的安全生产关系，使之适应社会主义市场经济发展的需要。 1.3.3安全抵押金提取的数量 1.3.3.1工程总造价的1%~5%。 1.3.3.2一般情况最低500元，最高10万元。 1.3.3.3造价千万元以上的，按每增加千万元递增万元计提。 1.3.4安全监理的工作 1.3.4.1检查安全生产协议书中是否有安全抵押金的具体条款或另有专门协议书； 1.3.4.2检查是否按主管部门的规定提取必要的费用； 1.3.4.3将现场监理情况，及时、准确地告知建设单位，为执行安全抵押金提供依据。 1.4加强对分包方的安全监理 1.4.1协助审查分包单位的安全资质. 1.4.2未经建设单位(业主)和安全监理同意，承包单位不得擅自分包，否则承担由此引起的全部法律和经济责任。 1.4.3加强对分包单位的现场安全监理，督促执行有关安全生产的规章制度。 1.4.4检查分包单位是否向总承包单位交纳必要的安全抵押金。

计算机辅助管理。在工程质量控制上将所收集的数据和文件资料输入电脑进行统计，分析制定措施。

机械方面除执行上述外，还要坚持＂十字作业法＂即调整、紧固，润滑、防腐、管理，并执行安全技术操作规程

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维修等工程的概、预算定额以及相配套的统一基价表(单位估价表)、劳动定额和费用定额的管理。

现场监理人员在接到设计文件、资料、施工图纸后必须认真地对各种文件、资料、施工图纸进行核对和复查并作详细的记录，填写施工图审核意见单，同时将复查核对结果报到有关单位解决。

对在生产安全和消防安全工作中成绩突出和个人给予表彰、奖励，坚持“遵章必奖，违章必罚，责利挂钩，奖惩到人”的原则

搞好消防培训，熟悉灭火方案及对灭火器材的使用定期进行检查，以保证各种器材的安全可靠

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确保整体施工的安全性，建立完善的施工和监理安全保证体系，制订健全的安全管理和控制制度及措施，广泛开展安全生产教育，提高全体监理人员安全意识和安全技术、管理水平，有效防止野蛮施工和冒险作业的不良安全管理习俗，形成安全可控、施工有序、现场文明的施工新局面。

为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），指导和督促工程监理单位（以下简称“监理单位”）落实安全生产监理责任

督促施工单位按项目实际情况编制方案，并组织审查。特别是高支模方案，应请专家进行审查通过；特别应注意同时下面几层支撑进行验算

因此在安全生产管理中，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。

本工程建筑总面积为36928M2，共包括11个项目，其中综合训练馆（2F），总高21.15M

【简介】 本资料为建设工程重大危险源监理安全控制，Word格式，共23页 目 录 一 总则 二 安全监理工作方针和目标 三 安全监理工作主要内容 四 安全监理工作职责 五 安全监理工作制度 六 安全监理工作资料管理 七 安全监理及生产安全事故应急预案

要有效地进行项目的安全监理，发挥合同管理的作用，合理地解决合同中发生的纠纷，起到按合同文件规定的公正作用，首先安全监理工程师就应组织全体监理人员在施工监理工作实施之前对组成该项目的合同文件进行全面地了解和熟悉。

Xx商业广场建设工程安全监理大纲内容详实，可供参考

监理服务给业主提供的应是独立、公正、科学的技术服务，要求监理人员不得损害业主利益和任何第三方利益。为防范某些承包商的非法和不正当行为可能会对监理人员产生的腐蚀作用，发生个别监理人员损害业主利益，从而严重影响监理工作的质量，公司在监理过程中将会采取一系列监控措施排除这些不利因素对监理工作的影响。

公路工程工地临时试验室（以下简称工地试验室），是指在公路工程建设项目中承担工程建设、施工、监理、砼构件预制、沥青混合料拌合等的从业单位，为控制和确保施工质量进行的自检或抽检而设立的，具有相应公路工程试验检测能力的工地临时试验室。

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监理依据旁站监理方案的要求施行。具体旁站人员由总监或总监代表安排；每人每次连续旁站监理时间不宜超过八小时，若旁站持续时间超过八小时，应分批指派人员进行旁站监理。

中间及隐蔽工程完工后及时组织验收；单位工程竣工后，按规定的验收程序和方法组织验收；审核竣工图及其他技术文件资料，督促承包单位整理工程技术文件资料并编目归档。

组织领导项目监理部人员贯彻执行有关政策、法规、规范、标准和监理部的质量体系文件，检查、监督监理人员履行岗位职责。

建设工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件

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本办法适用于简阳市建设工程质量安全监督站全体在职在岗干部、职工工作程序和内部管理。