资料目录 第1章总则………………………………………………………………………………………1 1．1手册编制背景与目的……………………………………………………………………1 1．2手册编制思想……………………………………………………………………………1 1．3手册编制原则…………………………………………………………………………2 1．4手册编制依据与主要参考文献…………………………………………………………2 1．5手册框架结构……………………………………………………………………………3 第2章工程总承包项目运作方式………………………………………………………………5 2．1工程建设项目的基本运作模式…………………………………………………………5 2．1．1传统模式……………………………………………………………………………………5 2．1．2管理承包模式………………………………………………………………………6 2．1．3施工管理模式……………………………………………………………………………7 2．1．4伙伴关系模式……………………………………………………………………………7 2．2工程总承包模式………………………………………………………………………8 2．2．1工程总承包模式概述……………………………………………………………………8 2．2．2工程总承包模式适用的条件………………………………………………………………8 2．2．3工程总承包模式的分类……………………………………………………………………9 2．2．4工程总承包模式的特点…………………………………………………………………10 2．2．5工程总承包项目管理的要点……………………………………………………………11 2．3工程总承包的发展…………………………………………………………………………13 2．3．1工程总承包在国内外的发展………………………………………………………13 2．3．2我国石油行业开展工程总承包的意义…………………………………………………14第3章工程总承包企业管理………………………………………………16 3．1工程总承包企业管理概述……………………………………………………………16 3．1．1我国工程总承包企业发展的驱动因素…………………………………………………16 3．1．2工程总承包企业特点……………………………………………………………………16 3．1．3我国工程总承包企业核心业务的拓展…………………………………………………18 3．2工程总承包企业的战略管理…………………………………………………………19 3．2．1工程总承包企业战略分析………………………………………………………………19 3．2．2工程总承包企业战略选择…………………………………………………………20 3．2．3工程总承包企业战略实施………………………………………………………………2l 3．3工程总承包企业的组织设计…………………………………………………………21 3．3．1工程总承包企业组织机构的选择原则…………………………………………………21 3．3．2工程总承包企业典型的组织机构………………………………………………………23 3．3．3工程总承包企业组织设计的发展方向…………………………………………………24 3．4工程总承包企业的人力资源管理……………………………………………………25 3．4．1工程总承包企业的人力资源计划……………………………………………………25 3．4．2工程总承包企业人力资源管理…………………………………………………………26 3．4．3工程总承包企业 ………………………………………………………………27 3．5工程总承包企业对总承包项目经理部的支持与监管……………………………………30 第4章工程总承包企业投标管理………………………………………………………………31 4．1工程总承包企业的投标决策…………………………………………………………31 4．1．1投标决策依据……………………………………………………………………………31 4．1．2投标决策过程……………………………………………………………………………32 4．2工程总承包企业的投标组织和职能划分……………………………………………33 4．2．1投标小组的组建…………………………………………………………………………33 4．2．2投标过程中各管理层面的职责分工……………………………………………………33 4．3工程总承包项目投标报价程序………………………………………………………34 4．3．1前期准备…………………………………………………………………………………34 4．3．2编制投标文件……………………………………………………………………………36 4．3．3投标报价的确定与投标文件的递交……………………………………………………40第5章工程总承包项目 ……………………………………………………………41 5．1工程总承包项目合同管理概述………………………………………………………41 5．1．1总则………………………………………………………………………………………41 5．1．2合同管理的职责分工……………………………………………………………………42 5．1．3合同谈判…………………………………………………………………………………43 5．1．4合同文件的组成…………………………………………………………………………44 5．1．5合同评审…………………………………………………………………………………44 5．2工程总承包项目合同的履行…………………………………………………………45 5．2．1总则………………………………………………………………………………………45 5．2．2合同履行过程管理………………………………………………………………………45 5．3工程总承包项目工程变更……………………………………………………………47 5．3．1工程变更的原因…………………………………………………………………………48 5．3．2工程变更的程序…………………………………………………………………………48 5．4工程总承包项目违约、索赔及争议解决……………………………………………49 5．4．1违约的处理………………………………………………………………………………49 5．4．2索赔管理…………………………………………………………………………………49 5．4．3争议解决…………………………………………………………………………………5 1 5．5工程总承包项目收尾与合同终结……………………………………………………52 5．5．1项目收尾…………………………………………………………………………………52 5．5．2合同终结…………………………………………………………………………………52第6章工程总承包项目组织策划…………………………………………55 6．1工程总承包项目组织机构……………………………………………………………55 6．1．1工程总承包项目组织机构设置原则……………………………………………………55 6．1．2工程总承包项目组织机构模式…………………………………………………………56 6．1．3集团公司总承包项目的组织机构设置…………………………………………………58 6．2工程总承包项目中的各参与方关系…………………………………………………64 6．2．1工程总承包项目各参与方………………………………………………………………64 6．2．2各参与方之间的关系………………………………………………………………70 6．2．3项目对外关系………………………………………………………………………71 6．3工程总承包项目开工会………………………………………………………………72 6．4工程总承包项目参与方在各阶段的职能划分………………………………………72 6．4．1项目决策阶段……………………………………………………………………………72 6．4．2项目组织计划阶段………………………………………………………………………73 6．4．3项目实施阶段……………………………………………………………………………73 6．4．4项目试运行及竣工验收阶段……………………………………………………………74第7章工程总承包项目设计管理……………………………………………………………75 7．1工程总承包项目设计部的岗位设置和职责范围………………………………………75 7．1．1设计部的岗位设置………………………………………………………………………75 7．1．2设计部的岗位职责范围…………………………………………………………………76 7．2工程总承包项目设计协调管理………………………………………………………80 7．2．1设计部与控制部的协调…………………………………………………………………81 7．2．2设计部与采购部的协调…………………………………………………………………81 7．2．3设计部与施工部的协调…………………………………………………………………82 7．2．4设计部与其他部门的协调………………………………………………………………82 7．3工程总承包项目设计管理程序………………………………………………………83 7．3．1设计策划…………………………………………………………………………………83 7．3．2设计输入…………………………………………………………………………………84 7．3．3设计过程控制……………………………………………………………………………86 7．3．4设计输出………………………………………………………………………………90第8章工程总承包项目采购管理……………………………………………91 8．1工程总承包项目采购部的岗位设置与职责范围………………………………………91 8．1．1采购部的岗位设置………………………………………………………………………91 8．1．2采购部的岗位职责范围…………………………………………………………………91 8．2工程总承包项目采购协调管理………………………………………………………95 8．2．1采购部与控制部的协调…………………………………………………………………95 8．2．2采购部与设计部的协调…………………………………………………………………96 8．2．3采购部与施工部的协调…………………………………………………………………96 8．2． 4采购部与其他部门的协调………………………………………………………97 8．3工程总承包项目采购管理程序………………………………………………………98 8．3．1采购的基本程序…………………………………………………………………………98 8．3．2采购计划…………………………………………………………………………………98 8．3．3采买………………………………………………………………………………………99 8．3．4催交……………………………………………………………………………………101 8．3．5检验……………………………………………………………………………102 8．3．6运输…………………………………………………………………………103 8．3．7中转与交付……………………………………………………………………………104 8．3．8剩余物资的处理………………………………………………………………………105 8．4甲方供材……………………………………………………………………………105 第9章512程总承包项目施工管理…………………………………………………107 9．1工程总承包项目施工部的岗位设置和职责范围……………………………………107 9．1．1施工部的岗位设置……………………………………………………………………107 9．1．2施工部的岗位职责范围…………………………………………………………………107 9．2工程总承包项目施工协调管理………………………………………………………111 9．2．1施工部与控制部的协调……………………………………………………111 9．2．2施工部与设计部的协调…………………………………………………………………111 9．2．3施工部与采购部的协调……………………………………………………………11l 9．2．4施工部与其他部门的协调…………………………………………………………11l 9．3工程总承包项目施工管理内容………………………………………………………11l 9．3工程总承包项目施工管理内容………………………………………………………112 9．3．1各阶段施工管理任务…………………………………………………………………112 9．3．2施工计划………………………………………………………………………………114 9．3．3现场施工开工前的准备…………………………………………………………………1 15 9．3．4施工现场管理…………………………………………………………………………117第1 0章工程总承包项目试运行与竣工验收管理…………………………121 10．1工程总承包项目试运行……………………………………………………………121 10．1．1工程总承包项目试运行概述………………………………………………121 10．1．2试运行部的岗位设置与职责范围……………………………………………121 10．1．3试运行计划……………………………………………………………………………124 10．1．4试运行方案…………………………………………………………………………124 10．1．5试运行培训服务………………………………………………………………………125 10．1．6试运行准备工作………………………………………………………………………126 10．1．7试运行…………………………………………………………………………………127 10．2工程总承包项目竣工验收…………………………………………………………130 10．2．1工程总承包项目竣工验收概述………………………………………………130 10．2．2初步验收………………………………………………………………………………13 1 10．2．3竣工验收………………………………………………………………………………131 10．2．4竣工资料………………………………………………………………………………133 10．2．5竣工验收文件…………………………………………………………………………135 10．2．6质量保修期……………………………………………………………………………136第1 1章工程总承包项目进度管理………………………………………137 11．1工程总承包项目进度管理概述……………………………………………………137 11．1．1进度管理的目的和主要任务…………………………………………………137 11．1-2进度管理的工作程序……………………………………………………………137 11．1-3进度管理的职责分工…………………………………………………………138 11．2工程总承包项目 的编制…………………………………………………140 l 1．2．1工作分解结构…………………………………………………………………140 l 1．2．2项目进度计划分级……………………………………………………………144 11．2．3项目进度计划分类编制…………………………………………………………145 11．3工程总承包项目进度计划的实施与控制…………………………………………147 11．3．1进度计划的实施…………………………………………………………………147 1 1．3．2进度计划的控制………………………………………………………………………-147 1 1．3．3进度报告………………………………………………………………………………150 11-4工程总承包项目进度计划管理技术………………………………………………152 11．4．1横道图技术……………………………………………………………………………152 11．4．2网络技术………………………………………………………………………………152 l 1．4．3计算机辅助技术………………………………………………………………………1 52第1 2章工程总承包项目费用管理………………………………………-……………154 12．1工程总承包项目费用管理概述……………………………………………………154 12．1．1费用管理的目的和主要任务……………………………………………………154 12．1．2费用管理工作流程……………………………………………………………………155 12．1．3费用管理的职责分工…………………………………………………………………156 12．2工程总承包项目费用计划的编制…………………………………………………157 12．2．1费用估算………………………………………………………………………………157 12．2．2费用预算………………………………………………………………………………159 12．2．3费用计划的分级管理…………………………………………………………………159 12．3工程总承包项目费用控制…………………………………………………………161 12．3．1各阶段的费用控制……………………………………………………………………161 12．3．2工程变更的费用控制…………………………………………………………………163 12．3．3费用偏差分析技术……………………………………………………………………164 12．3．4费用报告………………………………………………………………………………166 12．4工程总承包项目费用结算与竣工决算……………………………………………167 12．4．1费用结算………………………………………………………………………………167 12．4．2竣工决算………………………………………………………………………………169第1 3章工程总承包项目质量管理………………………………………171 13．1工程总承包项目质量管理概述……………………………………………………171 13．1．1质量管理的目的和主要任务…………………………………………………………．171 13．1．2质量管理的职责分工…………………………………………………………………171 13．2工程总承包项目质量管理体系……………………………………………………173 13．2．1质量管理体系的总体要求……………………………………………………………173 13．2．2质量管理体系的文件要求……………………………………………………………174 13．2．3质量管理体系建立程序………………………………………………………………175 13．3工程总承包项目资源管理…………………………………………………………177 13．3．1人员的管理……………………………………………………………………………177 13．3．2设备材料的管理………………………………………………………………………177 13．3．3施工方法与施工工艺的管理…………………………………………………………178 13．3．4机械设备以及基础设施的管理………………………………………………………178 13．3．5环境因素的管理………………………………………………………………………179 13．4工程总承包项目质量控制…………………………………………………………179 13．4．1质量计划………………………………………………………………………………179 13．4．2过程质量控制…………………………………………………………………………1 80 13．4．3测量、分析和改进……………………………………………………………………183第14章工程总承包项目HSE管理………………………………………188 14．1工程总承包项目HSE管理概述……………………………………………………188 14．1．1 HSE管理的目的和主要任务…………………………………………………………188 14．1．2 HSE管理职责分工……………………………………………………………………188 14．2工程总承包项目HSE管理体系……………………………………………………194 14．2．1 HSE管理体系概述……………………………………………………………………194 14．2．2 HSE管理体系建立的步骤……………………………………………………………195 14．2．3 HSE管理体系要素……………………………………………………………………195 14．3工程总承包项目HSE管理内容……………………………………………………201 14．3．1健康管理………………………………………………………………………………201 14．3．2安全管理…………………………………………………………………………203 14．3．3环境保护管理…………………………………………………………………205 14．4工程总承包项目HSE管理与可持续发展…………………………………………206 14．4．1项目可持续发展的影响因素…………………………………………………………206 14．4．2项目可持续发展的内容………………………………………………………………208第1 5章 工程总承包项目风险管理………………………………………… 211 15．1工程总承包项目风险管理概述……………………………………………………211 15．1．1总承包项目的风险……………………………………………………………………211 15．1．2风险管理的特点、目标与原则………………………………………………………211 15．1．3风险管理的职责分工…………………………………………………………………212 15．2工程总承包项目风险管理流程……………………………………………………213 15．2．1风险识别………………………………………………………………………………213 15．2．2风险评价………………………………………………………………………………215 15．2．3风险响应………………………………………………………………………………217 15．2．4风险监控………………………………………………………………………………220 15．3工程总承包项目风险管理的工具方法……………………………………………221 15．3．1风险识别工具方法……………………………………………………………………221 15．3．2风险评价工具方法……………………………………………………………………222 15．4工程总承包项目保险………………………………………………………………223 15．4．1保险公司的选择………………………………………………………………………223 15．4．2投保方的确定…………………………………………………………………………224 15．4．3保险种类………………………………………………………………………………225第1 6章 工程总承包项目分包管理…………………………………………228 16．1工程总承包项目分包管理概述……………………………………………………228 16．1．1工程分包的范围………………………………………………………………………228 16．1．2分包工作中的各方职责……………………………………………………………‘229 16．2工程总承包项目分包合同管理……………………………………………………230 16．2．1分包合同类型…………………………………………………………………………230 16．2．2分包商的选定…………………………………………………………………………230 16．2．3分包合同的签订………………………………………………………………………232 16．3工程总承包项目分包组织与实施管理……………………………………………235 16．3．1设计分包组织与实施管理……………………………………………………………235 16．3．2采购分包组织与实施管理……………………………………………………………236 16．3．3施工分包组织与实施管理……………………………………………………………237 16．4工程总承包项目分包管理业主职责范围………………………………………… 239 第1 7章工程总承包项目信息文控管理……………………………………240 17．1工程总承包项目信息文控管理概述………………………………………………240 17．1．1项目信息的分类………………………………………………………………………240 17．1．2信息文控的编码………………………………………………………………………242 17．1．3信息文控管理的组织与职责分工…………………………………………………243 17．2工程总承包项目管理信息系统……………………………………………………244 17．2．1管理信息系统的网络设计………………………………………………………244 17．2．2管理信息系统的结构设计…………………………………………………………245 17．2．3管理信息系统的功能设计……………………………………………………………246 17．3工程总承包项目信息文控管理流程………………………………………………251 17．3．1项目信息的收集………………………………………………………………………251 17．3．2项目信息的处理………………………………………………………………………252 17．3．3项目信息的发送与回执……………………………………………………………252 17．3．4项目信息的存储………………………………………………………………………253 第18章工程总承包项目团队文化…………………………………………255 18．1工程总承包项目团队文化概述……………………………………………………255 18．1．1团队文化建设的特点…………………………………………………………………255 18．1．2团队文化建设的职责分工……………………………………………………………256 1 8．2工程总承包项目经理部团队文化建设……………………………………………257 18．2．1团队文化建设的原则及内容…………………………………………………………257 18．2．2团队文化建设的工作模式……………………………………………………………257 18．2．3团队文化建设的工作程序……………………………………………………………258 18．2．4团队文化建设的具体活动……………………………………………………………258 18．3工程总承包项目各参与方伙伴关系管理和团队建设………………………………259 18．3．1总承包项目伙伴关系模式概念……………………………………………………259 18．3．2各参与方关系…………………………………………………………………………259 18．3．3伙伴关系模式框架……………………………………………………………………260 18．3．4项目各参与方团队建设………………………………………………………………261附录一工程总承包项目管理体系文件清单…………………………………………………264 附录二参考文献…………………………………………………………………………………274 内容简介 EPC总承包管理手册，本手册以石油工程建设企业，即工程EPC总承包商为主要使用对象，来描述与规范总承包项目管理职责划分及管理程序，并给出相关的总承包企业层面管理的理论性内容。鉴于与PMC手册的配套性，本手册编制的设想是，项目业主层面的管理主要应在PMC手册中进行规范，本手册只是在职能接口处兼顾了工程总承包其他参与方，如业主、PMC／监理、无损检测单位等。 由于本手册覆盖面广，适用于油气田地面建设、长输管道以及炼油化工等总承包项目，其编写深度定位在为石油工程总承包项目管理提供全方位的指导，在总承包项目管理实践中，可依据本手册编写进一步的项目操作程序文件。总承包项目管理体系具体的文件清单参见附录一。 本手册不但完全适用于全过程的EPC总承包项目，同样适用于EPC总承包模式的一些变型，如设计一采购总承包(EP)，采购一施工总承包(PC)等，用户可以根据具体项目的特点对本手册的内容进行有选择性的应用。 用户在使用本手册时还可参照与本手册配套的《石油工程建设EPC总承包合同示范文本》。 工程总承包 工程总承包 工程总承包
