【市政】二级公路工程监理大纲

1、工程安全监理的概念 交通建设工程安全监理是指工程监理单位受建设单位(或业主)的委托，依据国家有关的法律、法规和工程建设强制性标准及合同文件，对交通建设工程安全生产实施的监督检查。 交通建设工程安全监理是交通建设工程监理的重要组成部分，也是交通建设工程安全生产管理的重要保障。交通建设工程安全监理的实施，是提高施工现场安全管理水平的方法，也是建设管理体制改革中加强安全管理、控制重大伤亡事故的一种新模式。 2、工程安全监理的行为主体 《中华人民共和国建筑法》规定：“实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位。”这是我国建设工程监理制度的一项重要规定。交通建设工程安全监理是交通建设工程监理的重要组成部分。 监理人员是建设单位委托的监督管理人员，而不是生产管理人员，当监理人员在审查方案或现场检查发现隐患时，只能够向施工单位的项目经理部发出监理指令或通知要求施工单位进行处理。也就是说，监理人员只能通过施工单位才能做到消除隐患，预防安全事故，而不能直接做到消除隐患。 监理工作是一个整体，不可将安全工作与其它监理工作隔离开来。比如在审查施工方案或专项施工技术措施中的技术可行性、可靠性等方面的同时，对其安全验算进行审查，在进行质量检查、旁站或巡视时，均可进行安全方面的查看，以发现可能存在的安全隐患，并进行处理。

1.1 工程地质及环境概述 本监理合同段位于随州市境内，桩号为k142+000～k191+000，主线长49公里。项目地处大洪山北侧，地势较高，为构造剥蚀低山丘陵区，地面高程稍高，高程在100～165米之间。线河流众多，无天然湖泊，但兴建有较多的中小型水库。 根据《湖北省地震度区划图》，本区基本烈度为Ⅵ度区。沿线构造物据交通部 (JTJ004-89)《公路工程抗震荡设计规范》第1.0.2条、第1.0.5条规定，构造物一般应按基本烈度采取抗震措施，对于高速公路上的抗震重点工程，可比基本烈度提高一级进行抗震设防。 本监理合同段所在地区属亚热带大陆季风性湿润气候，光照充足、无霜期长、降水充沛、四季分明。多年平均降霜日56天，平均结冰日52天，年平均气温15-17C，极端最低气温-17.2℃，历年最高气温可达41℃，夏季湿热，冬季干冷，年平均降雨量845～1200毫米，最大年降雨量为1245mm，最小年降雨量为474mm，相差2·63倍，区内洪涝及干旱等灾害均较严重，本地区年平均风速1.5～3.3米/秒，最大风速为29.6米/秒，风向多为东南风。 本项目所在地交通较发达，公路有107、316国道，另有省、县、乡道共同构成公路网，为工程建设提供了良好的交通条件。路线与京广铁路、汉丹铁路相交，其铁路沿线站场为外购筑路材料运输提供了便利。近邻xx机场。 本项目沿线水源丰富，施工用水一般可由沿线水塘、河沟中取用，生活用水以打井取水为主，对于靠近城镇的地方可采用自来水。沿线城镇输入电线较多，供电条件较好，在充分考虑利用外电的情况下，需配备一定数量的自发电，设计自发电比例为60%。

为了承揽监理业务而编制的：因为大纲是方案性文件，在招标、投标中在群雄竞争中起关键作用，让业主认为本监理单位的监理方案最优秀，服务范围和服务目标明确，监理服务措施有力，确信本监理单位能够有效地完成项目监理的总目标。选用了本单位，能使项目法人放心，使之在项目中获得最好的效益。 以委托合同、国家有关法规、技术规范与标准、甲方建设内容的需求为依据，通过： 四监控 质量控制、进度控制、投资控制、变更控制。 二管理 合同管理、安全管理。 一协调 在工程实施过程中协调有关单位及人员间的工作关系。 监理人通过以上的手段，协助甲方全面进行项目管理、技术咨询和技术监督，对项目承建单位进行全过程咨询、监督、管理、指导、评价，采取有效的管理措施，确保甲方建设行为合法、合理、科学、经济，促使建设进度、投资、质量达到建设项目合同规定的目标。 其次，监理单位一旦中标，此监理大纲就成了合同的一部份，成为今后编制监理规划的依据。因此，这就要求对大纲的编制要实实求事，应与本工程、本单位的实际相结合。

高速公路位于广州市xx境内。本工程作为广佛大都市圈公路交通网的组成部分，具有连接广佛地区及珠三角地区城际高速公路的功能；作为广州市“南拓”战略的重要举措，配合南沙的开发建设，本工程将成为南沙新港向外辐射的重要通道：作为临近广州火车xx站的一条高速公路，将成为集散铁路旅客的功能；作为番禺干道路网规划“五纵九横”主骨架的组成部分，将带动沿线乡镇经济发展，缩小西部与中北部地区的经济差距。

xxx省道xxxx工程是江苏省公路网化工程项目，是连接xx、xx高速公路的一条南北的省道干线公路。路线的基本走向是：起点接Sxxx公路xx段xxx、至xxx，路线全长34.036公里。

xxxx至xx高速公路是xx至xx国家重点公路（xx至xx公路是国家重点公路网“13纵15横”中的一段）的重要组成部分，是建设国家重点公路网的需要，同时也实现“八小时xx市” 交通战略的需要，是建设三峡库区生态经济区、实施移民开发战略，促进三峡库区脱贫致富及旅游资源开发的需要，它的规划建设对加快xx东南部地区经济的发展具有重要的作用。 xx互通立交为xx地方上下该高速公路的唯一通道，同时也将实现高速公路连接线对沿线地区经济发展的带动作用。云万高速公路xx互通连接线二期工程全长2.22155km。

本工程项目为省道公路改建工程路线。路线全长15公里，按二级公路标准建设，路基宽15米，设计行车时速60公里/小时，设计荷栽公路-II级，沥青混凝土路面。本工程A合同段由K7+100-K14+900，本段全长7.1公里。

以提高社会效益和经济效益为中心，强化内控，消灭通病，争创国内公路施工一流水平，确保工程质量达到优良工程；消灭主要的质量通病，杜绝质量事故。

本工程总填挖量较大，施工时应进行合理调配。按规范放出土方开挖线，采用履带式挖掘机开挖与人工开挖相结合的方法，其中机械为70%，人工为30%。沟槽开挖断面为大开挖形式，考虑到沟槽开挖较深，为保证安全，沟槽开挖时应随时采用木板及槽钢支撑。

本工程全长236.64405公路。主线共划分为10个合同段。其中，第二合同段起讫桩号为k126+000～k154+131.53。路线起点位于宝平乡上九怀村附近，路线向西经九怀垭口，经下桥、汤马、拉友、大板旺、板谁、光隆、龙省洞，到李子坳后沿210国道至上汶村，然后偏离公路经浦村，终于下坳乡耀南村附近，终点桩号为k154+131.53。本施工组织任务为k139+000～k144+700，全长5.7km。

本工程项目的施工本着便于管理、少占农田、节约用地的原则，项目经理部、路基队、试验室拟租用民房，设在K1+750左侧村庄内；路面施工队、桥梁施工队营地、预制场及拌和场临时租地布置，设在K1+480右侧。

本工程 起点于环江县思恩镇北面炭素厂附近，是环江县城市规划绕城线与省道202 5 线在K2 3+715处的相交点， 沿思（ 恩） 洛（ 阳） 公路至洛阳后， 经古宾、都川， 终点与大沙坡公路相接于黔桂两省省界交界处。路线起止里程为K0+000～ K56+376，全长54.06685km。

本工程的设计指标为：公路路线等级采用部颁四级公路标准，设计行车速度20 公里/小时，桥涵设计荷载为汽－15，挂－80。设计交通等级为轻型，设计年限为20 年。

规划三路工程南起规划二路，向北延伸至沿海中路，全长1526.442m，实际施工长度为1459.618m，道路全宽24m。 规划三路工程规划等级为城市次干道，设计行车速度为40km/h；交叉口设计行车速度为20km/h；本工程路面均采用混凝土路面，路面结构设计使用年限30年，全路段以规划中心线为道路实施的中心线

为规范××××××××合同段建设期间的安全监理旁站工作，更好地落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全工作方针，预防在本工程重大施工项目、重要工序、危险性、特殊性作业过程中发生意外人身伤害事故和设备损坏事故，提高工程安全施工监理水平，保障施工人员在劳动中的安全与健康，实现杜绝重大人身伤亡事故，重大设备事故和其它重大事故的目的。贯彻“安全发展，以人为本”的思想，特制定本方案

江苏省关于印发《全省交通工程建设“两创三比”活动（2008-2010）精细优质、资源节约、环境友好典型工程考核评价标准》的通知

1、安全领导小组要制订好各部门的各项操作规程和各项规章制 度，组织各部门人员学习。 2、从驻地监理工程师到专业工程师、监理员逐级管理，专职安 全员每日必须巡回检查，发现隐患和违章，及时汇报和制止。 3、每月召开一次专业工程师以上管理人员会议，检查不安全隐 患，并下达预防措施。 4、每月召开一次全体职工会议，进行安全教育，杜绝违章操作。 5、专职安全员必须在发现不安全隐患后，立即向监理工程师或 监理组长汇报，并开始整改，整改结束后，把整改情况向安全负责人 汇报并记录备案，以便检查。 6、监督驻地各部门以及各项目部的安全生产措施的落实和各种 奖罚制度的实施。

重大安全事故发生后，须将所发生的重大安全事故情况报告事故相关上级单位和 监管部门，应报告以下内容： ①发生事故的单位、时间、地点、位置； ②事故类型(火灾、坍塌、触电、爆炸、高空坠落、机械伤害等)； ③伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估； ④事故涉及的危险材料性质、数量； ⑤事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布； ⑥事故的初步原因判断； ⑦采取的应急抢救措施； ⑧需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；

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投资控制 1、根据工程项目安装投资的目标值，在施工过程中进行跟踪，及时全面准确的收集、汇总费用支出额的实际值与投资控制目标进行比较，并作好费用支出的分析和预测。 2、审核消防施工组织设计，积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳施工方案，合理建议，节约开支，提高综合经济效益。 3、严格执行工程款计量支付，认真按消防施工图复核已完工程量，并对施工单位所报工程量报告进行签认。

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变更原因及内容： 原地表土承载力和密实度经试验检验达不到设计要求，经业主、设计、监理、承包人几方商定，清除表面不适宜材料，换填路基开挖石方。

驻地办加强内部管理，建立完善的内部管理制度和工程质量、进度、投资等体系，明确监理人员的岗位责任；在工作中坚持严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟的原则，积极配合承包人开展工作，为承包人创造良好的施工环境。

本月工程情况评述： 一、进度情况： 1、雨污管道工程完成情况： 雨水管道Y43-1～Y43-2井段沟槽开挖、管道安装、回填各工序均完成。 2、道路： （1）、K0+000～K0+944段水稳层摊铺、单篦雨水管、镀锌钢管预埋、侧平石铺设、透层、下封层、8cm粗粒式密级沥青碎石层（ATP-25）、粘层、6cm中粒式密级沥青砼(AC-16)完成。 （2）、K1+004～K1+182、K1+740～K1+840段级配碎石摊铺、碾压、测量完成。 （3）、K1+855～K1+925段桩顶碎石摊铺、碾压、测量完成。。

二、监理的质量方针及目标 质量方针：“科学规范、承诺守信、严格监理” 质量目标：“履行监理合同、提供满意服务” 三、监理内容 “三控三管一协调” 质量控制——事前预控，事中监督检查，事后检验评定，严格按国家施工验收规范做好质量控制； 进度控制——经常检查，分析反馈，调整和重新确定目标计划，确保工程在合同要求的工期内完成； 投资控制——注重合同外变更、工程量增加等计量签证的控制，合同内工程严格按合同要求进行计量； …… 六、施工监理程序…… 六、工程资料填报 根据建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》的要求及质检站对资料填报的相关要求，承包商须与施工进度同步及时填报各种规定格式的施工技术资料。 七、监理资料填报 承包商在施工过程中要按本交底的监理程序进行各类申报或报验，采用项目监理处提供的统一表格，及时填报。（注:统一表格将提供电子版承包商可到监理处考备） 八、工程试验见证取样的规定。根据南宁市建设局[2000]41号和42号文件，承包商须在施工中在符合要求的试验室，进行有见证取样的试验。 九、监理措施及其它 1、工程开工前，承包商须将正式的施工组织设计报送监理工程师审查、签认，无施工组织设计不得开工，在征得监理工程师同意的情况下，可分段报审。 2、对于给定的座标点、水准点等测量控制点，承包商须事前做好测量复核工作，并将复核结果报监理工程师审核批准后，方能据以进行准确的测量放样；对于为方便施工为目的而进行的加密控制点的放样工作，须将测量放样成果报送监理工程师核验认可。

对编制监理周报的统一要求（2009） 1、监理周报编制的基本要求 （1）总监理工程师组织编制监理周报，并签发报送业主代表。 （2）监理周报的编制周期为上周五到本周四日，总监办在每周四上午9点之前将各标段施工周报和监理周报各一式三份报送业主代表同时电子版发送至X（业主有特殊时间要求的除外）。 （3）监理周报应真实反映工程现状和监理工作情况，做到数据准确、重点突出、语言简练，并附必要的图表和照片。 （4）监理周报延迟报送，内容不科学、不合理，不真实，业主将根据沪高建[2008]79号文“二、监理单位第10条”处罚违约金。 2、施工周报编制的统一格式要求 见EXCLE附表

1.1工程概况 xx市xx路（xx路－xx路）工程，南起xx路，北至xx路，全长0.94Km，为城市主干道，设计车速为50千米/小时，路面结构设计荷载BZZ-100,采用沥青砼路面。本工程造价约2000万元。 建设单位：xx市运河综合保护开发建设集团有限责任公司 工程名称：xx市xx路（xx路－xx路）工程 工程地点：本项目地处xx市拱墅区xx路 建筑规模：全长约0.94KM 项目投资：工程造价约2000万元 质量目标：按中华人民共和国建设部颁发的“市政工程质量检验评定标准”，达到合格等级且满足设计及使用功能 设计单位：浙江城市市政设计院有限公司

本资料为市政道路工程监理大纲范本（内容全面，完整版），Word格式，共357页 目 录第一章 项目概况，，第二章 监理工作难点、重点的内容及方法，第三章 监理工作范围、工作内容，第四章 监理工作目标，第五章 ，组织协调措施，第六章 监理组织机构形式及监理工作质量保证措施 第七章 施工监理的前期准备工作，第八章 监理工作实施内容与措施，第九章 施工准备阶段的监理工作，第十章 进度控制措施，第十一章 投资控制措施，第十二章 质量控制措施，第十三章 安全文明施工措施，第十四章 合同及信息管理措施，第十五章 监理工作后期服务措施，第十六章 对本工程的合理化建议，第十七章 拟投入本项目的设备清单，第十八章 对新技术、新工艺、新材料的运用及对策，第十九章 监理服务承诺函

本工程位于 ，西起**路，东至**路，道路长1010米，规划为城市主干路，设计标准按城市主干路‖级标准，设计车速40Km/h。道路规划红线宽60米，采用三块板形式，其中主路面宽24米，两侧付道宽7米，主付道花带宽3米，两侧人行道各宽8米。本段路面修筑范围内均按直线段修筑，修筑主道结构为：34 cm厚12％石灰土、17cm厚石灰土碎石、0.6cm厚稀浆封层、4cm厚中粒式沥青砼（AC-20）、4cm厚细粒式沥青砼（AC-13）；付道：30CM厚12％石灰土、15CM厚石灰土碎石、0.6cm厚稀浆封层、4CM厚细粒式沥青砼（AC-10）；两侧人行道整平。路面设计使用年限为15年,该段道路排水采用雨、污分流制形式。

（二）监理工作内容 1、审查施工单位施工准备工作、协助建设单位下达开工通知书。 2、督促施工单位建立、健全施工管理制度和质量安全文明施工保证体系及付之实施。 3、审核并批准施工单位提交的施工组织、施工技术方案和施工进度计划并督促其实施。包括施工工艺程序、重要或施工难度大部位的详细施工和工序控制方案、施工进度计划、施工机械设备、有关管理人员及劳动力安排、施工质量保证措施和施工安全与文明施工措施等。 4、跟踪复核、验收施工单位的测量放样。 5、审查施工使用的原材料、半成品、成品设备的质量。按有关规范标准要求进行抽样复试，必要时进行附加抽查和复检。

湖北省xx至xx高速公路是汉口至十堰高速公路中的一段，也是我国“十五”规划中的八条西部开发大通道之一 ——银川至武汉公路的重要组成部分。本项目的建成，对完善湖北省高速公路网，增进西部省份与中部省份乃至东南沿海的经济技术交流，促进我省汽车工业走廊的大发展具有重要意义。

本工程路线起于四塘校区侧门附近，沿教练路布设，途径砖厂、汽车楼、终点位于汽车楼左前方弯道，路线全长2.533914km。设涵洞三道，路面采用沥青碎石路面结构。项目路线平纵横按照设计速度为30Km/h的三级路标准，路线设计坚持安全、节约、环保、舒适、的公路设计理念，使公路平纵线形有安全保证，节约投资，减少破坏原生态系统的情况下尽量提高标准。路线范围内无探明矿产，

项目名称： XX县XX大道至东二环支路道路工程 建设地址：XX县市区 工程性质：道路工程 计划工期：以施工合同为准 项目总投资：875856.00元

工程名称为xx路道路工程，xxx路是xxxx市东西走向城市次干路，西起田大路，东至水厂路，全程长910.77米。

在监理、施工合同实施过程中形成的有关会议记录、函电、指令和其它文件

本项目工程质量实行业主全面负责，监理单位控制，设计、施工单位保证和政府监督结合的质量管理体制，实行“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。监理内部形成高级驻地、副高级驻地、和驻地监理组的质量责任体系，做到责任明确、互相监督、互相配合、严格控制。企业内部形成以项目经理和技术负责人为核心的全面质量管理领导小组；以质检部门为龙头，组织试验室、测量队，实施各工序的质量管理、检测试验和统计分析；施工队内部由施工技术负责人、施工员、质检员等组成自检小组，完成施工全过程控制和自检，形成行政上支持、技术上把关、施工过程管理控制的良性循环，认真贯彻实施ISO9000系列标准，确保质量目标的实现。

监理人员的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量。工程的安全事故与工程施工生产密切相关，为了真正能够预防工程安全事故，必须消除施工生产过程中的人的不安全行为和物的不安全状态。然而监理人员的管理属外部管理，是安全管理工作中的外部原因，外部原因必须能通过施工单位这一内因方能发挥作用。监理人员的安全管理必须通过施工管理人员的贯彻才能成为有效的措施。

本工程是江西省公路规划网中的重要组成部分，路线基本沿清高公路走向。起于**市筠州大桥南引道与丰高线平交处，终于赣粤高速公路的胡家坊互通立交。本工程既是国道320和赣粤高速公路、国道105连接线，又是国道320与昌金高速公路的连接线。路线起于****市筠州大桥南引道与丰高线交点，经过院北熊村、黄沙镇、杨家村、洞里村、新街镇、新居村、宋家村、八景镇、里溪村至胡家坊互通立交，与赣粤高速公路匝道相连接，路线全长40.0613公里。