关于公路工程建设中业主、监理、承包商的行为规范探讨

国债农村公路工程第一标段K0+000-K7+300共计7.3km，主要施工任务：水泥混凝土道路及圆管涵工程

应依法办理的项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计、施工许可等批复情况，每缺一项扣2分 未按规定中标选择设计、施工、监理单位，一个方面有问题扣2分，未按规定申请质量监督扣2分，未落实质量与安全责任扣2分，未按批准规模、标准组件建设扣2分，其他方面为执行有关法规的，每一项扣2分。

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简政放权、放管结合，加强事中事后监管。构建以信用为核心的新型市场监管机制。完善推进信用体系建设，依托全国公路建设市场信用信息管理系统和省级平台；发挥信用信息在市场准入、招标投标和市场监管中的支撑作用

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随着改革开放的不断深化，经济建设的飞速发展，我国公路交通事业在国民经济建设中地位，作用和效益、日益为社会各方面的认识和接受，公路建设得到民飞速的发展。为了能够多修路，修好路充分发挥公路交通的效益，公路管理体制进行了改革，实行监理制度。下面重点谈一下工程投资、进度和质量进行有效控制的方法和措施，供大家参考。 所谓投资控制，就是在建设项目实施过程中，把投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差。着力控制可能发生的新增工程费用，正确地处理索赔事宜，以保证建设项目投资管理目标的实现，以求在建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

1、安全领导小组要制订好各部门的各项操作规程和各项规章制 度，组织各部门人员学习。 2、从驻地监理工程师到专业工程师、监理员逐级管理，专职安 全员每日必须巡回检查，发现隐患和违章，及时汇报和制止。 3、每月召开一次专业工程师以上管理人员会议，检查不安全隐 患，并下达预防措施。 4、每月召开一次全体职工会议，进行安全教育，杜绝违章操作。 5、专职安全员必须在发现不安全隐患后，立即向监理工程师或 监理组长汇报，并开始整改，整改结束后，把整改情况向安全负责人 汇报并记录备案，以便检查。 6、监督驻地各部门以及各项目部的安全生产措施的落实和各种 奖罚制度的实施。

重大安全事故发生后，须将所发生的重大安全事故情况报告事故相关上级单位和 监管部门，应报告以下内容： ①发生事故的单位、时间、地点、位置； ②事故类型(火灾、坍塌、触电、爆炸、高空坠落、机械伤害等)； ③伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估； ④事故涉及的危险材料性质、数量； ⑤事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布； ⑥事故的初步原因判断； ⑦采取的应急抢救措施； ⑧需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；

变更原因及内容： 原地表土承载力和密实度经试验检验达不到设计要求，经业主、设计、监理、承包人几方商定，清除表面不适宜材料，换填路基开挖石方。

本文档为公路工程监理日志填写表样。内容有填写表样。内容详尽，可供参考。

驻地办加强内部管理，建立完善的内部管理制度和工程质量、进度、投资等体系，明确监理人员的岗位责任；在工作中坚持严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟的原则，积极配合承包人开展工作，为承包人创造良好的施工环境。

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为规范××××××××合同段建设期间的安全监理旁站工作，更好地落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全工作方针，预防在本工程重大施工项目、重要工序、危险性、特殊性作业过程中发生意外人身伤害事故和设备损坏事故，提高工程安全施工监理水平，保障施工人员在劳动中的安全与健康，实现杜绝重大人身伤亡事故，重大设备事故和其它重大事故的目的。贯彻“安全发展，以人为本”的思想，特制定本方案

对编制监理周报的统一要求（2009） 1、监理周报编制的基本要求 （1）总监理工程师组织编制监理周报，并签发报送业主代表。 （2）监理周报的编制周期为上周五到本周四日，总监办在每周四上午9点之前将各标段施工周报和监理周报各一式三份报送业主代表同时电子版发送至X（业主有特殊时间要求的除外）。 （3）监理周报应真实反映工程现状和监理工作情况，做到数据准确、重点突出、语言简练，并附必要的图表和照片。 （4）监理周报延迟报送，内容不科学、不合理，不真实，业主将根据沪高建[2008]79号文“二、监理单位第10条”处罚违约金。 2、施工周报编制的统一格式要求 见EXCLE附表

本月工程情况评述： 一、进度情况： 1、雨污管道工程完成情况： 雨水管道Y43-1～Y43-2井段沟槽开挖、管道安装、回填各工序均完成。 2、道路： （1）、K0+000～K0+944段水稳层摊铺、单篦雨水管、镀锌钢管预埋、侧平石铺设、透层、下封层、8cm粗粒式密级沥青碎石层（ATP-25）、粘层、6cm中粒式密级沥青砼(AC-16)完成。 （2）、K1+004～K1+182、K1+740～K1+840段级配碎石摊铺、碾压、测量完成。 （3）、K1+855～K1+925段桩顶碎石摊铺、碾压、测量完成。。

二、监理的质量方针及目标 质量方针：“科学规范、承诺守信、严格监理” 质量目标：“履行监理合同、提供满意服务” 三、监理内容 “三控三管一协调” 质量控制——事前预控，事中监督检查，事后检验评定，严格按国家施工验收规范做好质量控制； 进度控制——经常检查，分析反馈，调整和重新确定目标计划，确保工程在合同要求的工期内完成； 投资控制——注重合同外变更、工程量增加等计量签证的控制，合同内工程严格按合同要求进行计量； …… 六、施工监理程序…… 六、工程资料填报 根据建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》的要求及质检站对资料填报的相关要求，承包商须与施工进度同步及时填报各种规定格式的施工技术资料。 七、监理资料填报 承包商在施工过程中要按本交底的监理程序进行各类申报或报验，采用项目监理处提供的统一表格，及时填报。（注:统一表格将提供电子版承包商可到监理处考备） 八、工程试验见证取样的规定。根据南宁市建设局[2000]41号和42号文件，承包商须在施工中在符合要求的试验室，进行有见证取样的试验。 九、监理措施及其它 1、工程开工前，承包商须将正式的施工组织设计报送监理工程师审查、签认，无施工组织设计不得开工，在征得监理工程师同意的情况下，可分段报审。 2、对于给定的座标点、水准点等测量控制点，承包商须事前做好测量复核工作，并将复核结果报监理工程师审核批准后，方能据以进行准确的测量放样；对于为方便施工为目的而进行的加密控制点的放样工作，须将测量放样成果报送监理工程师核验认可。

江苏省关于印发《全省交通工程建设“两创三比”活动（2008-2010）精细优质、资源节约、环境友好典型工程考核评价标准》的通知

投资控制 1、根据工程项目安装投资的目标值，在施工过程中进行跟踪，及时全面准确的收集、汇总费用支出额的实际值与投资控制目标进行比较，并作好费用支出的分析和预测。 2、审核消防施工组织设计，积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳施工方案，合理建议，节约开支，提高综合经济效益。 3、严格执行工程款计量支付，认真按消防施工图复核已完工程量，并对施工单位所报工程量报告进行签认。

本资料为：公路工程隧道施工监理细则，本文非常具有参考借鉴价值，特此分享，供大家学习，内容详实，可供下载参考。

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工程监理制在我国的公路建设中的地位

2019公路工程业主、施工、监理档案资料组卷流程（ok）2019公路工程业主、施工、监理档案资料组卷流程（ok）

本资料为工程建设标准强制性条文（公路工程部分），内容详实，可供参考。

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工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条 各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路 工程建设项目电子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开，接受社 会公众监督

本资料为工程建设中设计工作对建设投资的重要性，本文简述了在工程建设设计阶段设计工作的重要性及对工程建设投资产生的影响；另外针对目前设计工作中存在的并应注意的一些问题，共同探讨了采取哪些方法，以达到减少建设投资，控制工程造价的目的。内容详实，值得参考下载。

工程建设中甲方供料结算存在的问题及建议

工程总承包最大的特点是工程建设中的设计、采购与施工一体化，明晰项目建设过程中各方的责任，促进项目实施的优化。当前我国铁路建设市场逐步开放，铁路工程建设中采用工程总承包模式十分重要。国内外工程总承包的理论研究、实践经验及相关法律政策为我国铁路建设广泛推行工程总承包提供了保障。结合我国铁路建设特点，铁路工程总承包应建立业主项目管理体系，其中包括总承包各方的信用管理和评价、招标与评标体系、项目管理程序文件、工程保险机制。在推行总承包模式中应建立“铁道部—铁道部工程管理中心—项目业主管理团队—工程咨询单位—工程总承包商”的管理体制，采用“小业主、大咨询”的管理方式，加强合同管理。

我国开展工程建设监理自1988年起步，至今已有21年。目前，我国的建筑市场已基本形成了监理、业主和承包商三大平等、独立的工程建设主体。作为监理单位，既要重视“质量、进度、投资、安全”、四大控制，又要作为工程建设中最主要的协调者和管理者，协调好与业主、施工单位之间的关系，以确保工程建设预定的“质量、投资、进度目标”的实现。当前，我国建设监理制度顺利推行，但工程监理工作中也存在着不少的问题，

监理方与业主的关系，是被委托和委托的合同关系。监理方受业主的委托，依据监理合同对工程项目实施监理，他们之间的这种关系是通过合同来确定，因此双方都负有一定的权利和义务。虽然说监理工程师是接受委托后开始对项目实施进行管理，但是，监理方的一切有关行为是以其自己的名义独立进行的只对业主负责。从法律意义上来理解业主与监理工程师的关系，是经济法律关系中的委托协作关系，而不是某种从属关系。正因为如此，才有人把工程项目监理制称为“第三方”管理。在监理工程师的工作中，业主不得随意干涉工程师的工作，否则，将被视为侵权性质的违约行为；同样，监理工程师也必须保持自己的公正和公平，不得与承包方有经济联系，更不能串通承包方及其人员侵犯业主利益，否则，业主将利用法律手段让监理工程师离开工作现场。

1.投标单位一般情况表 2.财务状况表 3.近5年内完成类似工程经历表 4.拟为本合同工程设立的组织机构 5.拟在本工程任职的主要人员简历表

施工临时用地尽量利用公路内土地，以及充分利用荒地，尽可能减少和避免占用林地。最大限度减少临是时占地。各项征地应在开工前落实。

本资料为：工程建设标准强制性条文 公路工程部分示范文本，内容详实，可供参考。

1．在研究了上述项目第XX合同段（或 大桥）的招标文件（含补遗书第 号至第 号）和考察了工程现场后，我们愿意按人民币（大写）. 贰佰叁拾叁万肆仟元整 （￥2,334,000.00 元）的投标总价，或根据上述招标文件核实后确定的另一金额，遵照招标文件的要求承担本合同工程的实施、完成及其缺陷修复工作。 2．第XX 合同段由K0+000至K7+300，长7.3Km，技术标准四级，水泥混凝土路面；大中桥 座，计长 m；隧道 座，计长 m，以及其他构造物工程等。 3．如果你单位接受我们的投标，我们将保证在接到监理工程师的开工通知书后，在本投标书附录内写明的开工期内开工，并在 5.5 个月的工期内完成本合同工程，达到合同规定的要求，该工期从本投标书附录内写明的开工期的最后一天算起。

新办法修订调整了概算预算费用组成，调整了各项费用标准和计算方法，按路基、路面、隧道、绿化等费用模块划分项目节等。 修订后的《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830—2018）包括3章和7个附录，分别是：1总则、2概算预算编制方法、3概算预算费用标准和计算方法、附录A~G。

（1）安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况； （2）施工单位是否在其内部各种管理制度的基础上，有针对性地建立了施工安全生产管理体系和运行机制、制定了安全管理规章制度、安全操作规程；

业主作为建设项目的管理者，集责、权、利于一身，科学有效地进行项目建设的造价控制，是业主项目管理工作的重要内容，是实现投资效益最大化的可靠保证。 造价管理工作贯穿于项目建设过程的始终，是一个动态的过程，主要包括投资决策阶段的造价控制、设计阶段的造价控制、工程发包阶段造价控制、施工阶段的造价控制、竣工决算阶段的造价控制。 分为投资决策阶段、设计阶段、、建设项目发包阶段、施工阶段、竣工决算五个阶段浅谈造价控制管理