房建监理大纲监理规划

监理大纲是监理单位根据建设项目的特点、招标文件确定的职责范围、监理合同的形式结构等编写。是工程监理指导思想的具体体现，是向招标任承揽监理工作的承诺性要约。

本资料为某高速房建工程施工监理规划，按照现行监理规范及衡枣高速公路的监理实施办法的规定，以及工程建设的一般规律，编制本工程施工监理工作细则，用以指导本监理合同段的监理工作。设计精准，内容详实，值得参考下载。

1、工程名称：xx社区一期幼儿园 2、建设地点：xx社区 3、建筑面积3120平方米 ，建筑高度 11.25米。 4、建筑结构形式为框架结构，设计使用年限为50年，抗震设防烈度为七级。 4、防火设计的建筑分类为Ⅱ级，其耐火等级为二级。 5、屋面防水等级为二级，防水层合理使用年限为15年。 8、建筑外门窗抗风压性能分级为2级，气密性能分级为4级，水密性能分级为3级。 1、建设单位：高新区教育局 2、设计单位：xx省人防建筑设计研究院有限公司 3、监理单位：xxxx工程管理有限公司xx县xx分公司 4、施工单位：xxxx建设集团有限公司 5、开工日期： 2012.7.9 竣工日期2013.7.15

1、工程名称： 2、建设地点：工程规模：质量要求5、投资控制 6、进度要求： 7、监理工作范围：施工阶段、保修阶段工程质量。 8、监理工作内容：监理工作内容：1、施工图设计及施工准备阶段的监理；2、施工阶段工程质量与安全、进度、投资控制；施工合同及其它事项的管理；4、工程保修阶段起的监理。

主体结构施工阶段监理，包括土建工程、给排水工程、通风及燃气、强弱电工程及管线预埋、室外工程等质量、进度、安全、文明施工等全过程监理。

3.2 做好事中控制，实施全过程的质量控制。 主要根据《监理细则》的要求进行巡视检查、平行检查、旁站监理等工作。发现问题及时处理，作好工序移交工作。 3.2.1 严格进行物料质量的控制。 3.2.2 严格进行工序质量控制，对未经监理工程师验收合格同意进行下一道工序而私自进行后续工序施工，监理工程师发出“整改通知”勒令整改，必要时做出适当的处罚。 3.2.3 严格执行隐蔽工程验收程序。 3.2.4 加强分部分项工程验收和中间验收。 3.2.5 对施工中采用的新结构、新工艺、新材料等，应组织特殊检验与试验。 3.2.6 加强设备进场检验以及设备安装的中间检验与验收。

工程施工至保修阶段的施工质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调及保修期内的服务及整个工程隐蔽及合格工程的签证验收。

（1）负责审核城建单位及分包单位的资质证明及其质量保证体系等； （2）负责审查并批准承建单位编制的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划，并检查监督计划的执行情况； （3）负责审查用于工程的材料、成品、半成品以及设备的质量保证材料和实验报告，经监理审查批准后的材料设备方可入场。 （4）负责审核城建单位编制的施工图预算决算；审核并签署有关经济签证；对于城建单位付款申请，需经监理审核签字认可后，方可予以付费。 （5）负责隐蔽工程，分项分部工程验收；经监理验收认可后，方能进行下一工序工程、对验收不符合要求的工序，监理有权要求并监督承建单位返工；

监理范围：严格按照监理委托合同授权的监理范围，主要包括设计图纸、施工合同等文件规定范围内的施工阶段监理和保修阶段的监理工作。包含质量（节能）控制、进度控制、投资控制、安全控制，以及合同管理，信息管理，组织协调方面内容。

4.监理目标 （1）监理服务质量目标：建筑安装工程质量需满足现行有效的国家及地方质量检验评定标准的合格标准。 （2）工程质量目标：按国家标准（GB50300-2001）《建筑工程施工质量验收统一标准》和相关专业质量验收标准进行验收，达到国家现行施工验收规范 “合格”标准。 （3）进度目标：实现各节点的进度要求。 （4）投资目标：将整个工程造价控制在建设单位确定的概算范围内，严格控制工程变更及合同外工程量，对工程变更及拟采用的施工技术措施等主动进行多方案经济技术比较，最大限度控制工程造价。 （5）安全目标：在保证安全的情况下，实现合同规定的各项工程内容，做到安全生产无事故。 （6）合同管理目标：依据业主与承包单位签订的施工合同及有关文件，进行严格公正的管理，维护业主权利和利益，督促承包人履行合同规定的义务。 （7）协调工作目标: 协调各承包单位之间的关系；调整施工过程中有关进度、质量和投资方面的矛盾，使工程如期、按质、按量、节约的原则下顺利完成。

内容简介 投标说明 一、工程项目概况 二、监理工作范围 三、监理工作内容 四、监理工作目标 五、监理工作依据 六、监理组织机构及人员配备计划 七、监理人员岗位职责及考核办法 八、监理守则 九、监理工作程序总图 十、质量控制方案

本资料为：[安徽]大型商业综合房建工程监理投标大纲，内容详实，可供参考。

我公司承蒙贵单位的邀请参加本工程监理投标。我公司已详细阅读了招标文件，并完全响应招标文件条款的规定要求。承担本工程监理的全部工作内容以及为委托人提供其他相关延伸服务内容。将在业主授权范围内严格执行国家法律、法规、工程建设强度性条文、技术规范、技术标准，按照“守法、诚信、公正、科学”的工作准则，认真执行监理合同，搞好本项目的监理工作，最大限度满足业主的建设目的要求。

监理大纲、监理规划和监理细则都是为某一个工程而在不同阶段编制的监理文件，他们是密贴联系的，但同时又有区别。

监理大纲、规划、实施细则、月报监理大纲、规划、实施细则、月报

（1）业主名称：沙县金古经济开发有限公司； （2）工程名称：三明北站站前道路及下穿通道（豆士溪桥）工程监理； （3）工程地点：三明火车北站站前大道与环城路平交口处，斜交上跨豆士溪及豆士溪防洪堤； （4）工程规模：豆士溪桥沿站前大道道路设计线跨径布置为（13.034+21.542+21.164+24.727+26.329+27.822+18.375）米，跨径总长 152.993m，附属工程以及配套建设工程； （5）工程范围：三明北站站前道路及下穿通道（豆士溪桥）工程、附属工程以及配套建设工程、招标图纸规定的全部工程等的施工全过程监理及按《建设工程监理规范》（GB50319-2000）约定的监理工作。

（3）监理服务的指导思想和工作原则 以工程建设的目标管理为中心，建立健全的组织管理机构和专业人员配备，以完善的管理制度，规范的监理工作程序，动态的运行机制，先进的工作手段和一丝不苟的工作作风，对工程进行全面的监督和管理，按照监理依据进行工程施工质量、进度、安全及投资控制。 在本工程建设过程中，本单位将根据业主委托，按照如下原则开展监理工作： 1） 公正、独立、自主的原则：本监理单位按照“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作，尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，公平地维护项目发包人和承包人的合法权益； 2） 权责一致和总监负责制的原则：本监理单位依据有关法规和项目发包人的委托授权而开展监理活动，承担的职责应与授予的权限相一致，并由本监理单位法定代表人授权总监行使监理服务合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作； 3) 严格监理，热情服务的原则：本监理单位将严格按照国家法规、政策、规范、标准和合同控制项目目标，严格把关；认真履行委托监理合同中监理人义务、权利、责任条款，并热情地为项目发包人提供多方位、多层次的服务，使工程项目顺利实现预期的控制目标； 4) 综合效益的原则：本监理单位采取综合效益原则，既对项目发包人负责，维护其合法权益和经济效益，又将依据国家法规、政策、规范、标准，对国家和社会负责，维护社会效益、环境效益及公众利益，从而取得最佳的综合效益； 5) 预防为主的原则：本监理单位将对工程项目建设的各种风险进行事先分析和研究，把工作的重点放在“预控”上，对进度、质量、投资控制中可能发生的失控问题要有预见性和超前的考虑，制定相应的对策和预控措施，做到防患于未然。同时还应考虑多个方案，做到“事前有预测，情况变了有对策”，避免被动，收到事半功倍的效果； 6) 实事求是的原则：在工程实施过程中，坚持凭事实和数据说话，以理服人； 7) 诚信服务的原则：根据监理合同的约定和承诺，本监理单位将向项目发包人提供高水平的技术服务，充分体现项目发包人意图和利益，做好工程进度、质量、投资和安全控制； 8) 科学务实的原则：在整个工程建设过程中，本监理单位将采取科学务实的工作原则进行工程建设的监督和管理。

G314库库项目房建工程建设监理规划工程概况。监理工作范围，监理工作内容，监理工作目标，监理工作依据

总建筑面积：××××平方米； 层数二层，高度为11.7m 、12.6m、14.000m； 基础工程为××××； 建筑机构形式为框架结构，抗震设防烈度为六度，设计基本地震加速度0.05g,抗震设防类别为丙类，抗震等级为四级，安全等级二级； 地基基础设计等级为丙级，建筑场地类别为Ⅱ类； 砌体结构施工质量等级为B级； 工程相对标高±0.000相当于绝对标高▼90.500； 建筑结构的设计使用年限50年(当环境类别为一～三类时)

本工程施工阶段的质量监理、进度控制、投资控制（工程量原始数据测量、计量及签证；工程联系单、技术核定单的技术与经济等方面审核；施工单位提交的全套结算资料的真实性、有效性的审核）、组织协调、合同管理、信息管理和安全文明施工监理。包括给排水、暖通、消防、强电、弱电等安装；装饰装修等监理工作。

本工程为余杭区****医院工程迁建工程，为三级乙等医院，医院建设规模为1000床级。主要建筑物包括医疗综合楼（含门诊大楼、医技楼、病房楼等）、感染综合楼、行政办办公楼、动力楼。病房楼2幢，高分别为14层和22层，为本工程最高建筑物。本工程设一层地下室。

建筑功能：住宅工程 建筑高度：高层 监理范围：施工准备阶段监理,施工阶段监理 重点难点分部分项工程：地基与基础工程,主体结构,装饰装修 监理流程图：10个以下 编制时间：2016 简介：

1.3 工程规模：xx市xx幼儿园、xx幼儿园等4个项目施工工程，坐落于xx省xx市，建筑面积：3256.41平方米；建筑高度：11.25米，地上三层；结构：框架结构；基础类型：独立基础；外墙面：1.05米以下为贴灰色仿石面砖墙面，1.05米以上为刷乳胶漆墙面；门窗：防盗门、成品钢木门、钢制乙级防火门、A型70系列铝合金节能平开窗。总图，工程包括：混凝土道路、混凝土道牙石、绿化用地整体回填、塑胶场地、砖地沟、30m3钢筋砼化粪池、铁艺围墙、砖围墙、给水工程、消防工程等等。锅炉房，建筑面积104.38平方米；建筑高度4.2米，地上一层；结构砖混结构；基础类型：条形基础；外墙面1.2米以下为贴灰色仿石面砖墙面，1.2米以上为刷乳胶漆墙面；门窗：成品防盗门、成品实木门、成品甲级防火门、70系列中空玻璃铝塑节能平开窗、甲级防火窗。值班室、大门，建筑面积：41.50平方米；建筑高度：3.3米。地上一层；结构：砖混结构；基础类型：条形基础；外墙面：刷乳胶漆墙面；门窗：成品实木门、70系列中空玻璃铝塑节能平开窗。

本资料为房建工程监理投标大纲 252页（技术标、详细），包含合同信息管理和组织协调 质量控制目标、方法和措施、投资控制目标、方法和措施等，内容详实，设计精准，可供网友下载参考。

业主有全权决定进行或取消本工程的任何一个工程阶段，或就本工程的任何一个工程阶段另行招标。合同金额则按监理工作清单之单价进行调整。监理单位不得对此安排提出任何的索赔。

北京双圆工程咨询监理有限公司郑重承诺：按业主要求的监理服务范围，完成施工阶段、保修阶段全过程的监理服务工作。我公司有资质（房屋建筑工程监理甲级、工程造价甲级、工程咨询甲级、市政公用工程监理甲级、招标代理甲级）、有能力，同时也有信心为贵方提供满意的服务。

工程项目名称：重康德.国会山二期工程 工程项目地点：重庆南岸区辅仁路 工程总建筑面积：约35万平方米 最高层数： -2/32层 总建筑高度：约105.5米 工程项目结构类型：框架-剪力墙结构 工程项目总投资：约3亿 工程项目特点： 重庆康德.国会山二期工程，选址于重庆南岸区辅仁路，建筑使用功能为：车库、商业门面、住宅、人防工程 该工程特点为：钢筋混凝土框架-剪力墙结构。

五、监理目标 投资控制目标：以不超过业主与承包商签订的合同金额为基本目标。严格控制预算外费用的支出，减少索赔事件的发生，确保业主制定的投资控制目标得以实现。 进度控制目标：以业主与承包商签订的合同工期为基本控制目标，并根据业主的合理要求进行必要调整，确保本工程按期或提前完成。 质量控制目标：合格

树立“精品意识”，遵照“守法、诚信、公正、科学”的监理工作准则，投资、进度、质量、安全目标进行严密、科学、有效的控制，全面维护业主的合法权益。对试验区改造工程做好组织协调和信息管理、合同管理工作，为业主提供技术、经济、管理、法律等方面的监理服务，帮助业主尽可能实现预定的合理目标，使本工程项目建设达到“质量优、进度快、投资省、效益高、安全好”的目的。

工程项目概况 业 主：南京汤山建设投资发展有限公司 工程名称：汤山新城复建小区A 地块房建工程及室外工程 建设地点：汤水河以东、炮院以西、老宁杭路以南 工程规模：约113213平方米 总投资：约10400万元，最终以审计结算为准 工程要求工期：工期500天

城北快速路位于荆州市建成区北部，西起引江济汉渠，东至上海大道，沿线经李埠临港片区、荆州区、沙市区、荆州经济技术开发区等区域。

本标段为三环线南环段立交桥工程，含庙山、关山一路、关山二路三座立交桥，工程概算总投资6600万元。技术标准为：荷载等级汽——超20，挂——120，设计车速80km/h，地震设防7度，轴载BZ—100，设计路面年限15年。该工程由武汉市市政工程设计研究院设计，工程地点在两湖大道至新武黄公路之间，三通一平已完成。建设单位是武汉市建兴基础设施建设有限公司。业主对该工程的要求是：工程质量达到优良。文明施工达样板文明工地，安全施工达优良安全现场工程。

三、本工程监理部将实施的监理基本原则 监理部将依据国家法律、法规在监理工作中严格实施以下监理基本原则。 1.公正、独立、自主的原则 我公司监理部的监理人员在工程建设监理中必须尊重科学，尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的利益，为使这一职能顺利实施，必须坚持公正、独立、自主的原则。 2.权责一致的原则 监理人员履行其职责及从事的监理活动，是根据建设监理法规和受业主的委托和授权而进行的，监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致，业主向监理工程师的授权，应以能保证其正常履行监理的职责为原则。为此，我公司将与业主主动联系，以监理委托合同为依据，保证这一原则的实施。 3.总监理工程师负责制原则 总监理工程师是项目监理全部工作的负责人，总监理工程师是项目监理的责任主体，是项目监理的权力主体，是项目监理的利益主体。总监理工程师必须负起应尽的职责。公司将保证这一原则的实施。同时授予总监监理人员调配权、补贴、奖励的确定分配权。 4.严格监理，热情服务，监帮结合的原则 监理人员与施工单位的关系，以及处理业主与施工单位之间的利益关系，一方面应坚持严格按合同办事，严格监理的要求，另一方面，又应立场公正，为业主提供热情服务，对施工单位监督和帮组相结合的原则。为此，我公司愿接受业主的监督，监理人员有违规行为，公司定将严肃处理。 5.预防为主的原则 公司要求监理部全体人员在工作中必须具有预见性，并把重点放在“预控”上。监理部在制定监理规划，编制监理细则和实施监理控制过程中，根据工程特点和难点，对工程项目投资控制，进度控制和质量控制中可能发生的失控问题要有预见性和超前的考虑，制定出相应的对策和预控措施。预防为主的原则将是公司考核监理部工作优劣的标准之一。 6.实事求是原则 公司要求监理部在监理工作中应尊重事实，以理服人。监理工程师的任何指令，判断应有事实依据，有证明，有数据，有资料，要有说服力。监理部如因监理工作造成的工程损失，公司将予以补偿。

完成本工程在施工阶段的工程质量、进度、投资控制和安全、合同、信息管理及组织协调工作。具体内容： 1）全面负责工程质量的管理，制定本项目的监理程序，执行建设单位颁发的各项制定、办法、规程、表格及各项指标，落实各项措施，实施各项监理工作，达到监理规范的要求。 2）审批施工单位的总体进度计划、阶段性进度计划、月进度计划及单项工程进度计划；监督并记录进度计划的实施，统计并报告进度计划执行情况。 3）审查施工单位的主要专业技术人员资质、质量自检体系、质量保证措施，指令更换不称职的施工管理人员。 4）审查协调施工单位进场计划及进场机械设备；指令更换不合格的机械设备。 5）审查施工单位的进场材料，指令清退不合格材料。 6）审查施工单位的工地实验室及试验人员，审批用于工程的各种标准试验结果。 7）监督施工单位的现场取样及各项室内实验，按不低于技术规范规定各项抽样频率的20％独立进行抽样试验。 8）审批施工单位各工序的施工方案，签认施工单位各项完工工程的竣工图。 9）核对合同图纸（包括变更设计图纸）中差、错、漏并予以澄清或改正，对重大差、错、漏问题及时报建设单位解决处理。 10）向施工单位提供原始基准点、基准线和基准标高；监督、抽查并确认施工单位的施工定线测量及复测的地面线和高程资料；审核施工单位复测及计算的工程数量。 11）审查施工单位的各单项工程的详细施工方案。 12）审查施工单位的单项工程开工报告，签发单项工程开工通知。 13）按工序监督检查施工质量，对施工作业进行全过程的旁站监督；指令对不合格的工序停工、返工，对重要返工或质量事故问题及时报建设单位。 监督检查施工单位的施工安全防护措施。 14）签认各工序或单项工程完工后的质量检查记录及汇总资料，整理质量成果及有关资料。 15）测算合格工程的工程量，审核施工单位的计量单及支付申报表，编制月支付表（证书），为建设单位支付工程款提供依据。 16）参加重要的现场会议。 17）现场记录并协调有关施工障碍、施工干扰及自然灾害问题；检查并证实施工单位提供的延期、索赔资料；参与延期、索赔的处理。 18）审查施工单位的劳务队伍，并对劳务队伍进行有效的管理；参与对分包工程的审查工作。 19）主持或组织常规工地会议，编写会议纪要。 20）编写月监理报告。 21）自觉接受质量监督部门的监督、检查和指导。 22）审查及审核竣工资料、竣工结算资料，对其真实性及完整性负责。 23）办理建设单位指示的其他有关的工作任务。

本工程监理工作范围： 土方工程、降水工程或其它地基处理工程； 基坑支护工程； 所有楼本体全部内容：包括但不限于住宅及商业、地下车库、其他社区服务等内容； 其中，住宅及商业为室内部份毛坯，公共区域精装修到位； 地下车库：按照图纸施工到位并达到交付业主使用要求； 配套站房及社区服务；按照图纸施工到位并达到交付业主使用要求等； 园林绿化、室外照明、围墙、园林景观、园区道路等； 小市政配套工程； 施工图组织本公司内部专家和项目工程师进行会审； 组织分户验收，组织施工单位和物业验收及移交工作，配合业主入住验房工作，组织及督促施工单位落实维修整改工作。

一、监理工作目标 完成监理合同约定的监理目标，控制工程质量、工程进度、工程造价，确保工程实施过程中绿色文明施工及安全保证，做好各项协调工作。对本工程四大目标进行动态控制，实现建设单位在工程施工合同中确定的质量目标、进度目标和造价目标，赢得建设单位的信任和满意。 按照工程“安全、质量、工期、功能、成本”五统一的原则和招标文件的要求特制定以下工作目标： 1.质量控制目标 严格贯彻国家强制性质量标准、使工程达到施工合同要求标准。 2.进度控制目标 在保证工程质量和施工安全的前提下，督促施工单位按照招标文件要求的总体工期和阶段工期完成各单项工程的建设任务。 3.造价控制目标 以批准的工程概算及工程施工合同价为投资控制的基本目标，以合同为依据，严格遵守工程技术经济签证程序，以事前控制为主，合理处理索赔，尽最大可能减少索赔事件的发生，确保建设单位投资控制目标的实现。 4.安全措施管理目标 符合国家和北京市有关建设工程安全管理的强制性规定，杜绝重大伤亡事故，工伤率控制在国家、北京市规定范围内。 5.绿色文明施工目标 工程现场达到北京市文明施工现场标准。 6.合同管理目标 通过分解各个阶段的合同管理目标以及建立适当的合同管理评估制度，使合同管理达到预期结果和最终目的，并且加强对指定分包商的合同管理工作，协助建设单位签订分包合同，并督促分包单位按合同约定进行施工，积极配合总包单位完成预定的工期、进度、造价、安全目标。 7.信息资料管理目标 遵守保密措施，同时确保信息沟通渠道畅通，保证参建各方能够及时、准确的获取所需的信息。 8.协调目标 通过组织协调，使影响监理目标实现的各方能积极配合，保证工程的顺利实施。 9. 廉政建设目标 保证监理工作中无违法、违纪现象。

1、质量目标 工程施工质量检测按照单项工程、单位工程、分部工程和单元工程划分，以单元工程为基础时行检测和质量等级评定，通过有效的检测手段、数据收集、统计和科学的分析方法，使单元工程、分部工程、单位工程和单项工程质量得到有效控制，工程资料齐全、整理规范。工程质量应达到施工承包合同条件的要求及相应的施工技术规范要求。所监理的单位工程质量验收达到合格标准。 2、进度目标 按照招标文件和施工合同的要求，确保项目按照计划工期完成建设任务。 要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实施进度的比较，按月给甲方通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人资金、机械、材料、人工等及时进场，以确保工程在在合同工期内完成。 3、投资目标 公正、科学、及时核算工程实物量，实事求是按规定审核工程签证，做好工程设计优化和投资控制工作，使投资控制在预算之内。 4、工程合同管理目标 认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调甲方、承包商及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。 5、工程信息管理目标 按照监理委托合同和施工承包合同及甲方的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字的处理工作，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。 6、安全生产和文明施工目标 加强安全、文明施工的监督，确保无重大安全事故，按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位执行安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准及落实施工安全技术措施等情况进行监理，对施工组织设计和专项安全施工方案进行审核、确认，并加强对施工现场的巡查和检查，督促施工单位落实安全生产责任和安全生产技术措施。对易发事故的危险源和薄弱环节采取施工安全技术措施，实行重点监控，保障工程质量和安全施工。认真做好各项监督管理工作，严格按照文明施工要求，争创文明工地。 7环境目标 严格落实环境保护措施，防止环境污染和生态破坏，满足工程施工环境保护要求。

本工程XX河位于XX街道辖区内，横穿整个XX街道。发源于XX山北麓，XX水库截污闸断面上游流域面积27.05平方千米，属XX河流域，是XX水库一级水资源保护区内主要河流，河道由东向西经XX村委，XX里村、XX村、XX老街后，于XX桥下游152米处汇入XX水库，全长6.3千米，河道左岸有XX沥、XX坑、XX水等三条支流，右岸有XX河、XX支流、XX水、XX水等四条支流，另外区域内左岸还有直接入XX水库的天圳河及其支流王家庄河。 水利工程是对自然界的地表水和地下水进行控制、治理、调配、保护，开发利用，达到除害兴利的目的而修建的工程。包括水库工程、排水灌溉工程、水土保持工程、防洪工程、跨流域调水工程和水力发电工程．是通过工程建设，控制或调整天然水在空间和时间的分布。防止或减少旱涝洪水灾害。合理开发和充分利用水利资源，为工农业生产和人民生活提供良好的环境和物质条件同一区域的各项水利工程既是有机整体。又相互制约。有着紧密的联系。具有很强的系统性和综合性；同时，水利工程特别是大型水库工程规模大，工作条件和技术条件复杂，施工工期较长，多数为3—5年。投资较大。在施工和运行过程中会受到地质、地貌、气象、水文、土壤、植被等自然条件复杂因素限制：另外，水利工程的兴建会对周边自然生态环境和社会环境产生较大影响．在发挥兴利除害有利作用的同时，又存在淹没占地、移民搬迁、植被破坏、土壤侵蚀、设施损毁等不利影响。因此。从区域发展的全局出发，统筹安排，采取相应的对策措施。把工程所产生的不稳定因素化解在项目实施前，使其达到社会效益、环境效益和经济效益的平衡尤为重要。

2.1、监理服务范围和内容 监理服务范围为xx市xx灌区续建配套与节水改造工程2008年度工程和新增投资工程施工阶段、保修阶段的监理监理。即在发包人授权范围内，依据国家、xx市有关工程建设的法令、法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件，通过对工程质量、进度、造价的有效控制，对工程合同实施管理、工程施工范围内的安全管理以及组织协调工作，协助发包人使工程项目的建设实施按施工合同目标顺利进行和实现。 除以上监理服务内容外，监理机构还需负责协调本项目执行过程中的，涉及设计、施工、周边环境、总体勘测及质量控制，与其他项目的衔接等方面的工作。公正地维护项目法人的合法权益。